原標(biāo)題：

惠城區(qū)“十四五”深耕教育沃土，筑牢現(xiàn)代化一流中心區(qū)根基
增位提質(zhì)促均衡 以教賦能啟新程

　　現(xiàn)代化一流中心區(qū)的建設(shè)，需要一流的教育質(zhì)量作為支撐。

　　嶄新教學(xué)樓拔地而起，名師工作室引領(lǐng)教研風(fēng)潮，黨建引領(lǐng)百校共建，城鄉(xiāng)孩子共享優(yōu)質(zhì)課堂……一幅幅生動的教育圖景，見證了惠城區(qū)在“十四五”期間推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅實步履，是成果的鮮活縮影，更是初心的生動注腳。

　　“十四五”時期，惠城區(qū)錨定“辦好人民滿意的教育”目標(biāo)，以黨建為引領(lǐng)，以優(yōu)質(zhì)均衡為核心，以隊伍建設(shè)為支撐，以教研創(chuàng)新為保障，在教育這片沃土上精耕細作、攻堅克難，實現(xiàn)了教育事業(yè)“增位提質(zhì)”的歷史性跨越，為惠城區(qū)建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化一流中心區(qū)奠定惠民底色、增強發(fā)展成色，助力提升中心城區(qū)首位度，讓教育公平的陽光照亮每個孩子的成長之路。

　　黨建引領(lǐng)

　　創(chuàng)新推出“行走的思政課”等沉浸式教學(xué)形式

　　春日木棉花開正盛，紅花映襯下的東坡祠迎來了一批紅領(lǐng)巾小小講解員�！皷|坡先生在惠州留下了‘日啖荔枝三百顆’的千古名句，更留下了心懷百姓的家國情懷。今天我們就沿著先生的足跡，讀懂這份跨越千年的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)……”在惠城區(qū)東坡祠研學(xué)基地，黨員教師正帶領(lǐng)學(xué)生開展“行走的思政課”，將本土文化與紅色教育深度融合，讓思政課堂變得鮮活生動。

活躍的課堂。

　　活動當(dāng)天，身著漢服的“小東坡”“小朝云”成為東坡祠最亮麗的風(fēng)景線。他們手持東坡詩詞扇子，圍繞惠州東坡祠景區(qū)的各個景點，生動地向游客講解蘇東坡寓居惠州的故事，用童言童語講述文豪寓惠的精彩故事�！拔伊私饬嗽S多東坡寓惠事跡，也學(xué)會了如何向游客講解東坡的故事。”觀瀾書院小學(xué)五年級學(xué)生聞梓茜說：“我希望讓更多的人了解惠州東坡文化，感受他的魅力。”

　　“行走的思政課”讓家國情懷扎根學(xué)子心間�！笆�四五”期間，惠城區(qū)始終堅持以黨建引領(lǐng)教育發(fā)展，構(gòu)建起“黨建+教育”深度融合的育人體系，為教育高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強政治保障。

　　政治引領(lǐng)的“定盤星”作用持續(xù)凸顯。通過成立中共惠城區(qū)委教育工委黨校，實施“雙培養(yǎng)工程”和教師黨員發(fā)展“青藍工程”，惠城區(qū)委教育工委5年間發(fā)展黨員285名，將5415名黨員教師打造成教育鐵軍核心力量。全面完成中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制改革，實現(xiàn)民辦義務(wù)教育學(xué)校黨的組織和黨的工作全覆蓋，356個基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。

　　構(gòu)建“黨建+思政”協(xié)同育人共同體，建立學(xué)校黨組織抓思政課建設(shè)工作機制，黨組織書記、校長帶頭講授“思政第一課”，創(chuàng)新推出音樂思政課、紅色實踐教育、“行走的思政課”等沉浸式教學(xué)形式，推動思政教育進校園、進課堂、進頭腦。

　　同時，堅持思政教育多元化，7所中小學(xué)先行先試與惠州學(xué)院共建大中小學(xué)思政課一體化共同體，開展跨學(xué)段集體備課與聯(lián)合教研，培育了一批思政課品牌項目。充分挖掘本土紅色資源與歷史文化，推動?xùn)|坡祠成為轄區(qū)中小學(xué)“傳統(tǒng)文化與行走的鄉(xiāng)土文化”實踐教學(xué)場所，讓學(xué)生在行走中感悟初心使命，在體驗中堅定理想信念。

書記、校長暑期讀書班。

　　2024年，惠城區(qū)獲評廣東省首批中小學(xué)“三全育人”體制機制建設(shè)實驗區(qū)，黨建引領(lǐng)育人成效顯著。日前，惠城區(qū)精選的3項教育創(chuàng)新成果精彩亮相第七屆中國教育創(chuàng)新成果公益博覽會，南實小學(xué)獲2025年度全國優(yōu)秀少先隊集體，從課程建設(shè)、思政育人到教師發(fā)展多個維度，展現(xiàn)了區(qū)域教育改革的扎實成效與創(chuàng)新活力。

　　均衡發(fā)展

　　以城帶鄉(xiāng)以優(yōu)促強縮小發(fā)展落差

　　“本來想著讓孩子就讀條件好點的民辦學(xué)校，但看到村里的學(xué)校辦學(xué)條件越來越好，教學(xué)質(zhì)量也不錯，還是讓孩子回村里讀書。”看到新樂小學(xué)公布插班生名額，新樂村村民林耀武馬上為在民辦學(xué)校就讀二年級的孩子申請轉(zhuǎn)校回新樂小學(xué)就近入學(xué)，享受“家門口”的惠民教育。

　　近年來，“百千萬工程”的春風(fēng)吹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)堂里，村鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不斷提升，“家門口”的好學(xué)校吸引力不斷增強，像馬安這樣“回流”就讀的孩子超百人，成為區(qū)域城鄉(xiāng)教育服務(wù)均等化水平不斷提高的縮影。

　　城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，是“十四五”時期惠城區(qū)教育工作的重中之重。針對城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡的短板，惠城區(qū)以“百千萬工程”教育行動為抓手，打破城鄉(xiāng)教育壁壘，讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及更多孩子。

　　學(xué)位供給的“蓄水池”不斷擴容。5年間，惠城區(qū)先后出臺《惠城區(qū)義務(wù)教育發(fā)展方案》《惠城區(qū)推進縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案》等文件，加強頂層設(shè)計和整體規(guī)劃。累計新建、改擴建公辦幼兒園41所，公辦學(xué)校22所（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)2所），新增公辦學(xué)前教育學(xué)位15545個、公辦義務(wù)教育學(xué)位48960個。

2025年中小學(xué)器樂、舞蹈大賽。

　　集團化辦學(xué)的“動車組”效應(yīng)充分釋放。惠城區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“名校托管”“集團化辦學(xué)”“城鄉(xiāng)結(jié)對”多種模式相結(jié)合的辦學(xué)格局，成立18個教育集團、4個城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體，3所學(xué)校由惠州市第一中學(xué)托管。5個鎮(zhèn)建立了城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化管理資源中心，率先在全市實現(xiàn)資源中心鎮(zhèn)域全覆蓋。

　　實施“黨建引領(lǐng)、百校共建”行動，51所中心區(qū)學(xué)校黨組織與51所鄉(xiāng)村學(xué)校黨組織結(jié)對共建，通過名師送教、教研交流、資源共享等方式，以城帶鄉(xiāng)、以優(yōu)促強縮小發(fā)展落差。

　　“百校共建”下，實現(xiàn)了“1+1＞2”的效果�！澳蠅�小學(xué)和橫瀝鎮(zhèn)矮陂中心小學(xué)同屬于一個教育集團，結(jié)對開展共建行動有著先天優(yōu)勢條件，我們搭建城區(qū)老牌學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校之間的新型橋梁，以‘黨建+’模式多維度聯(lián)建共建�！蹦蠅�小學(xué)黨總支書記李莉蕓介紹，南壇小學(xué)黨總支通過品牌項目“了不起·南小講堂”（“了不起·老師”“了不起·家長”“了不起·同學(xué)”三大系列），樹業(yè)內(nèi)標(biāo)桿，強業(yè)務(wù)水平，派出了全國優(yōu)秀教師、市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、名班主任主持人、科組長等4名優(yōu)秀黨員教師到矮陂支教，她們?yōu)猷l(xiāng)村孩子帶去優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)課堂。

　　教育公平的“陽光網(wǎng)”全面鋪開�；莩菂^(qū)全面建立覆蓋義務(wù)教育階段的資助制度，實現(xiàn)“應(yīng)補盡補”，5年間累計資助困難學(xué)生1.3萬人，資助資金1103萬元。通過積分入學(xué)方式，保障進城務(wù)工人員隨遷子女平等受教育機會。持續(xù)鞏固義務(wù)教育階段殘疾兒童入學(xué)率達到99.2%以上的成果，超過省規(guī)定97%的目標(biāo)。

　　同時，統(tǒng)籌做好東西部教育協(xié)作，與貴州冊亨縣續(xù)簽教育協(xié)作框架協(xié)議，組建幫扶團隊，每年選派優(yōu)秀教師掛職組團幫扶，開展教研幫扶活動，教師培訓(xùn)覆蓋16974人次，用教育力量助力鄉(xiāng)村振興。

　　隊伍建設(shè)

　　優(yōu)師蓄勢激活力 名師引路強根基

　　“名師工作室，是從‘一個人發(fā)光’到‘一群人發(fā)熱’�！痹诨莩菂^(qū)深化教育領(lǐng)域綜合改革的背景下，名師工作室成為推動教師專業(yè)成長、促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要引擎，惠城區(qū)黃小文名師工作室自2023年春季成立以來，以其扎實的實踐，生動詮釋了這一機制的價值。

　　該工作室匯聚了9位來自不同學(xué)校的物理教師，3年來，工作室堅持“以研促教”，通過持續(xù)開展“送教下鄉(xiāng)”“同課異構(gòu)”等品牌活動，將教學(xué)創(chuàng)新的種子播撒到更廣闊的課堂上。工作室成員在國家級至區(qū)級的各類教學(xué)競賽中，累計91人次斬獲榮譽，區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展提供了一個可借鑒的“名師引領(lǐng)”范式。

　　培訓(xùn)培養(yǎng)的“成長階梯”不斷完善。惠城區(qū)抓好校長、教師、教研員“三支隊伍”建設(shè)，73個“四名”（名書記、名校長、名教師、名班主任）工作室、55個教研工作坊全部掛牌運作，校本研修工作入校落地，形成了校校有課題、科科有課題的科研氛圍。近5年來，全區(qū)共有省級以上立項課題79項，市級立項課題460項，區(qū)級立項課題412項，獲省級教育科研成果獎13項，市級教育科研成果獎55項。

　　教師是教育發(fā)展的第一資源。目前，惠城有1.7萬名教師，其中，中高級職稱教師和優(yōu)秀教師人數(shù)一直穩(wěn)居全市前列。

綜合實踐活動成果亮相教博會。

　　“十四五”期間，惠城區(qū)把師資隊伍建設(shè)作為核心工程，通過招才引智、交流輪崗、培訓(xùn)培養(yǎng)、激勵保障等一系列舉措，打造出一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍，為教育高質(zhì)量發(fā)展注入強勁活力。

　　招才引智的“聚賢榜”成效顯著。落實“百萬英才匯南粵”行動計劃，惠城區(qū)創(chuàng)新招聘模式，自2021年以來，新招聘優(yōu)秀教師3220人。如今，惠城區(qū)現(xiàn)有正高級教師11人、高級教師1515人，師資隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

　　交流輪崗的“活水機制”持續(xù)暢通。深化“區(qū)管校聘”改革，推動優(yōu)秀黨組織書記、校長和教師向農(nóng)村學(xué)校、辦學(xué)條件薄弱學(xué)校流動。交流輪崗比例逐年提升，2023年以來完成校長教師交流輪崗2265人。落實邊遠地區(qū)鄉(xiāng)村教師補助政策，并在職稱評定、職級晉升、評先評優(yōu)等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜，增強了鄉(xiāng)村教師崗位吸引力。

　　全維育人

　　立德樹人潤無聲 五育并舉促成長

　　2024年開始，惠城區(qū)校門口出現(xiàn)了一道道惠民風(fēng)景線�！耙郧敖雍⒆右�在路邊等，又曬又不安全�，F(xiàn)在有了專門的家長等候區(qū)，還有遮陽棚和休息座椅，太貼心了！”在惠州市第十小學(xué)門口，家長林女士對學(xué)校的家長等候區(qū)贊不絕口�；莩菂^(qū)投入300多萬元建設(shè)36所學(xué)校家長等候區(qū)，有效解決家長等候、上下學(xué)擁堵及學(xué)生安全問題，成為該區(qū)優(yōu)化教育服務(wù)、提升治理效能的縮影。

　　“十四五”期間，惠城區(qū)財政教育支出均占財政總支出三分之一以上，以堅實的投入為教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠基。高投入下，惠城區(qū)全面推進五育并舉，促進學(xué)生全面發(fā)展，交出了一份亮眼的素質(zhì)教育成績單。

　　藝體教育的“百花齊放”彰顯特色�；莩菂^(qū)開齊開足開好科學(xué)、體育、藝術(shù)課程，開展籃球、足球、游泳等體育競賽活動及鋼琴、聲樂、國畫等才藝大賽，做到“人人有項目，班班有隊伍，月月有比賽”。5年間，新增省級體育特色推廣學(xué)校6所，現(xiàn)有國家級體育特色校29所，省級特色校21所，學(xué)生綜合素質(zhì)持續(xù)增強。

　　心理健康教育的“防護網(wǎng)”不斷筑牢。惠城區(qū)著力打造“兩個中心，兩支隊伍，一個小組”，開展校園常態(tài)化心理健康篩查與咨詢、心理健康教育月系列主題活動，完善中小學(xué)全員心育工作制度。其中，富民小學(xué)獲評省中小學(xué)心理健康教育特色校，為學(xué)生身心健康成長保駕護航。

　　深化教育治理改革，不斷提升教育服務(wù)的精準(zhǔn)度和溫度，讓教育惠民的陽光照進千家萬戶�！半p減”政策落地見效，實施“普惠+特色+精準(zhǔn)”三維課后服務(wù)模式，遴選34家“白名單”機構(gòu)參與提供校內(nèi)課后服務(wù)，打造“課后服務(wù)+文體活動+興趣拓展”一體化特色課程。

孩子們開心上學(xué)。惠州日報記者謝菁菁 攝

　　2021年以來，持續(xù)加大力度改善升級教育基礎(chǔ)設(shè)施，辦學(xué)條件顯著改善。鹿鳴學(xué)校、第五中學(xué)金峰校區(qū)、一中附屬金山湖學(xué)校等一批新建學(xué)校拔地而起。全區(qū)公辦中小學(xué)實現(xiàn)教室、功能室、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂空調(diào)設(shè)備全覆蓋。推進智慧食堂、校車智能監(jiān)管平臺等校園安防智慧化管理建設(shè)，全區(qū)校園100%覆蓋一鍵報警設(shè)備，新增AI智慧小視頻預(yù)警功能，為教育高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實保障。

　　校園安全防線堅實筑牢，育人環(huán)境平安和諧。惠城區(qū)建立“學(xué)校吹哨、部門報到”機制，各中小學(xué)成立學(xué)生欺凌綜合治理工作委員會、校園安全管理中心，常態(tài)化排查化解校園及周邊風(fēng)險隱患。與區(qū)法院構(gòu)建“政法+社區(qū)+學(xué)校”三方聯(lián)動幫扶體系，配優(yōu)配強法治副校長。開展校園餐專項整治，落實“1530”安全教育模式，切實守護學(xué)生安全。

　　教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，教學(xué)模式不斷創(chuàng)新。惠城區(qū)率先將人工智能內(nèi)容系統(tǒng)納入中小學(xué)信息科技課程體系，在小學(xué)三至五年級分別開設(shè)“初識人工智能”“生成式人工智能”等模塊，在全學(xué)科推進AI賦能教學(xué)。師生信息素養(yǎng)顯著提升，在2025年廣東省國家中小學(xué)智慧教育平臺全域應(yīng)用教師數(shù)字素養(yǎng)提升實踐大賽中，該區(qū)教師獲省一等獎1項、二等獎2項、三等獎1項；在2025年粵港澳學(xué)生信息科技創(chuàng)新大賽中，學(xué)子獲省一等獎3項、二等獎11項、三等獎39項，科創(chuàng)競賽成績斐然。

　　展望“十五五”

　　推動智慧校園試點建設(shè) 探索“AI+教研”惠城模式

　　經(jīng)濟數(shù)據(jù)描繪了城市的硬實力，而教育民生的點滴改善，則定義了城市的溫度與軟實力。

　　從“學(xué)位供給”到“內(nèi)涵發(fā)展”，從“均衡配置”到“質(zhì)量提升”，惠城區(qū)用5年時間完成了一場深刻的教育變革。如同一塊塊堅實的基座，教育事業(yè)托舉起“十四五”期間居民的獲得感，也為惠城奮力從“中心城區(qū)”向“人人想來”的“城市中心”躍升，注入了最核心的“人的活力”。

　　惠城區(qū)教育局負責(zé)人說，未來5年，將持續(xù)辦好人民滿意的教育，科學(xué)應(yīng)對人口變化，統(tǒng)籌義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，保障學(xué)位充足。推動職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，完善產(chǎn)教融合機制。推進區(qū)內(nèi)師資流動與資源共享，進一步提高教育整體質(zhì)量。推動智慧校園試點建設(shè)，探索形成“AI+教研”的惠城模式。持續(xù)推進“雙減”走深走實、思政教育改革創(chuàng)新，加強集團化辦學(xué)管理，實施城鄉(xiāng)聯(lián)動、結(jié)對幫扶、送教下鄉(xiāng)等，整體提升惠城區(qū)教育水平。

　　展望“十五五”，在惠城加快建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化一流中心區(qū)的宏偉藍圖中，教育將不僅是支撐發(fā)展的基礎(chǔ)工程，更是吸引人才、凝聚人心的溫暖力量。當(dāng)教育成為吸引人、留住人、成就人的核心要素，“人人都想來，來了不想走”的城市愿景，便不再遙遠。

　　本版文字 惠州日報記者謝菁菁 通訊員陳歡蓉

　　本版圖片（除署名外） 惠城區(qū)教育局提供

　　【數(shù)讀5年成績】

　　●累計新改擴建公辦幼兒園41所、公辦學(xué)校22所

　　●新增公辦學(xué)前教育學(xué)位超1.5萬個、公辦義務(wù)教育學(xué)位超4.8萬個

　　●為超1.7萬名隨遷子女提供積分學(xué)位

　　●公益普惠幼兒園在園幼兒占比提升至89.5%

　　●九年義務(wù)教育鞏固率從2020年的96.11%提升至99.43%