原標(biāo)題：

市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳素青：

錨定民生福祉繪就發(fā)展藍(lán)圖

　　“習(xí)近平總書(shū)記的重要講話重要指示是對(duì)廣東貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神、謀劃推進(jìn)‘十五五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)指引。我們始終把深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作的重要指示批示精神，作為謀劃編制惠州民政事業(yè)發(fā)展‘十五五’規(guī)劃的綱和魂。”日前，“增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì) 實(shí)現(xiàn)新突破”一把手訪談活動(dòng)走進(jìn)市民政局，在談及如何在新起點(diǎn)上增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新突破時(shí)，市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳素青如是說(shuō)。

　　我市民政部門(mén)立足職能職責(zé)，以總書(shū)記對(duì)民政工作的重要指示為綱為魂，緊扣黨的二十屆四中全會(huì)部署及貫徹落實(shí)市委全會(huì)精神，圍繞惠州打造萬(wàn)億GDP、千萬(wàn)級(jí)人口城市目標(biāo)，謀劃編制民政事業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃，在發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等重點(diǎn)領(lǐng)域明確攻堅(jiān)方向，以高質(zhì)量民政工作護(hù)航民生福祉升級(jí)，更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。

　　打造“一鏈一網(wǎng)一圈一平臺(tái)” 激活養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)雙引擎

　　黨的二十屆四中全會(huì)明確提出“堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合”，對(duì)保障和改善民生作出重要部署，省委在“十五五”規(guī)劃建議中也提到發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。吳素青表示，圍繞我市打造萬(wàn)億GDP、千萬(wàn)級(jí)人口城市的目標(biāo)，市民政局將立足全市老年人口發(fā)展實(shí)際，前瞻編制老齡事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)“十五五”規(guī)劃，重點(diǎn)打造“一鏈一網(wǎng)一圈一平臺(tái)”的養(yǎng)老發(fā)展格局，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　吳素青介紹，“一鏈”即發(fā)展“養(yǎng)老+”服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦粵港澳大灣區(qū)近2000萬(wàn)老年人口的市場(chǎng)需求，圍繞省委在環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)打造世界級(jí)森林溫泉康養(yǎng)目的地的戰(zhàn)略部署、市委部署開(kāi)發(fā)建設(shè)稔平半島，依托我市豐富的森林、溫泉和濱海旅游資源發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，探索拓展“養(yǎng)老+旅游休閑”“養(yǎng)老+醫(yī)療養(yǎng)生”等多業(yè)態(tài)、多樣化的服務(wù)場(chǎng)景。引導(dǎo)老年用品生產(chǎn)企業(yè)把人工智能等新技術(shù)新產(chǎn)品運(yùn)用到養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)景。協(xié)同縣（區(qū)）推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合理布局，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，刺激銀發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)，釋放內(nèi)需潛力。

　　“一網(wǎng)”即健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)觸手可及。將在縣級(jí)完善具備失能照護(hù)、上門(mén)服務(wù)、服務(wù)示范功能的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）打造標(biāo)桿式區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，在村（社區(qū)）建設(shè)功能完備的居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，全面推動(dòng)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施擴(kuò)容提質(zhì)。到2030年，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位將增至8000張，護(hù)理型床位占比不低于85%，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋；同時(shí)推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推動(dòng)“醫(yī)療+照護(hù)+康復(fù)”一體化服務(wù)，并加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)護(hù)理人員持證上崗比例達(dá)80%。

　　“一圈”即聚焦老年人用餐剛需，構(gòu)建“中心城區(qū)15分鐘、外圍城區(qū)25分鐘”老年助餐服務(wù)圈。堅(jiān)守公益性定位，以便利化服務(wù)、專(zhuān)業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)為方向，通過(guò)政策引導(dǎo)撬動(dòng)市場(chǎng)力量，持續(xù)提升老年助餐服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，讓老年人吃得放心、吃得方便。

長(zhǎng)者們?cè)陂L(zhǎng)者飯?zhí)茫ㄖ�餐點(diǎn)）用餐�；葜輺|江圖片社供圖

　　“一平臺(tái)”即以數(shù)字化賦能養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建全市統(tǒng)一高效的綜合養(yǎng)老服務(wù)智慧電商平臺(tái)，以“點(diǎn)菜單式”服務(wù)模式，為老年人隨時(shí)隨地提供家政事務(wù)、心理咨詢、聊天陪伴、陪同就醫(yī)等多樣化服務(wù)產(chǎn)品。

　　多點(diǎn)發(fā)力全面提升四大領(lǐng)域民政服務(wù)水平

　　我市民政部門(mén)將結(jié)合民政工作職能的變化和拓展，不斷加強(qiáng)社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)治理等工作，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題。

　　“在共同富裕目標(biāo)引領(lǐng)下，社會(huì)救助的內(nèi)涵正從兜住底線向提升質(zhì)量深化，困難群眾的需求已不再局限于物質(zhì)層面的基本保障，而是延伸到精神關(guān)懷、能力發(fā)展、社會(huì)融入等更具人文關(guān)懷的服務(wù)類(lèi)救助�！眳撬厍嗾f(shuō)，將健全以基本生活救助、專(zhuān)項(xiàng)救助、急難救助為主體，社會(huì)力量為補(bǔ)充的綜合救助體系。擴(kuò)大救助政策覆蓋面，將覆蓋人群從特困、低保、低保邊緣、剛性支出困難群眾，逐步拓展至全體低收入遇困群眾。通過(guò)“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)低收入人口，為遇困群眾提供精準(zhǔn)及時(shí)救助。建設(shè)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)綜合救助服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)救助資源匯聚、慈善供需對(duì)接“一站式”服務(wù)，推進(jìn)社會(huì)救助“一件事”高效辦理；同時(shí)強(qiáng)化救助“造血”功能，發(fā)展就業(yè)、心理等服務(wù)類(lèi)救助，深化“救助+慈善”，通過(guò)資助購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)充保險(xiǎn)、居家安全改造及社區(qū)微項(xiàng)目等方式，解決困難群眾急難愁盼問(wèn)題。

　　在社會(huì)福利方面，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，提升兒童與殘疾人福利保障水平。將深化兒童福利機(jī)構(gòu)改革，探索“開(kāi)門(mén)辦院”和“類(lèi)家庭”養(yǎng)育服務(wù)，提升市兒童福利院“康、教、社、養(yǎng)、醫(yī)”一體化水平；探索建立和完善新時(shí)代困境兒童常態(tài)化的關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，不斷提升兒童保障服務(wù)能力。完成未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)基層兒童督導(dǎo)員、兒童主任心理關(guān)愛(ài)服務(wù)培訓(xùn)覆蓋率不低于70%。殘疾人保障領(lǐng)域，將完善社會(huì)保障和服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（區(qū)）至少1個(gè)精神康復(fù)綜合服務(wù)中心、每個(gè)鎮(zhèn)（街）至少1個(gè)服務(wù)站，規(guī)范服務(wù)率超80%，并為特困精神障礙患者設(shè)置不少于270張床位。

　　吳素青說(shuō)，在社會(huì)事務(wù)管理上將緊扣一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)目標(biāo)提質(zhì)增效�；橐龅怯涱I(lǐng)域?qū)⒋罱ā肮�民結(jié)婚落戶一件事”平臺(tái)，推行“無(wú)證明城市”平臺(tái)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)婚前輔導(dǎo)服務(wù)率100%、離婚申請(qǐng)后調(diào)解參與率60%以上；惠城區(qū)婚姻登記處已搬遷入駐惠州520喜慶文化創(chuàng)意園，將打造集婚姻登記、婚慶服務(wù)、文化體驗(yàn)于一體的“甜蜜經(jīng)濟(jì)”新高地。深入挖掘惠州厚重的地名歷史文化內(nèi)涵，深化“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”，創(chuàng)新和強(qiáng)化地名服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興；健全普惠型殯葬服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)公益性安葬設(shè)施全覆蓋、節(jié)地生態(tài)安葬率超85%，4個(gè)殯儀館100%完成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)改造，推行“高效辦成個(gè)人身后一件事”。

　　在社會(huì)治理領(lǐng)域，將充分發(fā)揮社會(huì)組織、慈善資源和“雙百”社工優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化社會(huì)組織黨建引領(lǐng)，扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域社會(huì)組織發(fā)展，形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、作用顯著、充滿活力、規(guī)范有序的社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展新格局。

　　搭建城鄉(xiāng)基層公益慈善綜合服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)“惠善之家”、慈善超市建設(shè)，發(fā)展社區(qū)慈善基金；持續(xù)實(shí)施“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”，發(fā)揮“雙百”社工在落實(shí)兜底民生、基層社會(huì)治理中的重要作用。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者馬海菊 通訊員蔡思波 顧玉瑩