惠州頭條 掌中惠州
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原標題:
惠城區(qū)委副書記、區(qū)長田勝思:
建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化一流中心區(qū) 為惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極作出重要支撐
1月16日,“增創(chuàng)新優(yōu)勢 實現(xiàn)新突破”一把手訪談活動走進惠城區(qū),惠城區(qū)委副書記、區(qū)長田勝思接受記者采訪時表示,惠城區(qū)將深入貫徹落實省、市工作部署,全力以赴跑好惠城“十五五”關(guān)鍵一程,實現(xiàn)“中心城區(qū)”向“城市中心”躍升。努力增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新突破,錨定建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化一流中心區(qū)目標,堅持市區(qū)一體、產(chǎn)城并重、全域聯(lián)動,加快打造高質(zhì)量發(fā)展的實力之城、高標準建設(shè)的魅力之城、高品質(zhì)生活的幸福之城、高效能治理的和美之城、高水平安全的平安之城,全面提升中心城區(qū)首位度,為惠州沖刺萬億GDP擔當重任,為惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極作出重要支撐。
聚勢發(fā)展
聚焦四大重點領(lǐng)域精準發(fā)力
作為中心城區(qū),惠城不僅深度承接大灣區(qū)核心城市產(chǎn)業(yè)外溢,又聯(lián)動全市各縣區(qū)實現(xiàn)資源互補。1/4的市域人口、1/3的消費市場聚集于此,形成了強大的要素集聚效應(yīng)。
強大的實力是城市中心的根基。“這幾年,我們堅持大抓實體經(jīng)濟、制造業(yè)當家,全面從嚴治黨鍛造過硬隊伍,優(yōu)化營商環(huán)境‘828’行動迭代升級,產(chǎn)業(yè)體系不斷完善。其中,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值保持增長,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值穩(wěn)居全市首位,構(gòu)建起先進制造與現(xiàn)代服務(wù)互促共進的良好格局!碧飫偎颊f,在惠州加快打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極的征程中,惠城將聚焦四大重點領(lǐng)域精準發(fā)力。
在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上,主要是培育新一代電子信息、裝備制造、新能源新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)壯大三大百億產(chǎn)業(yè)集群,推動智能家電產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群邁進,加快推動惠城區(qū)—仲愷高新區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化。同時,做強做大商貿(mào)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、國貨潮品,促進華貿(mào)、港惠等商業(yè)綜合體豐富業(yè)態(tài)。
高新區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的主引擎!啊逦濉陂g,我們將全力沖刺國家級高新區(qū)創(chuàng)建目標,為惠城構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入更強動能!碧飫偎颊f,將全方位完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,加大收儲平整力度,為項目引育筑牢空間基礎(chǔ)。持續(xù)提升園區(qū)管理水平,打造干凈整潔、宜居宜業(yè)的高顏值園區(qū)環(huán)境。
蓬勃活力是城市中心的底色。在發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上,惠城將深入實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“十項突破”行動,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合。重點謀劃高鐵經(jīng)濟、空港經(jīng)濟,加快建設(shè)江北金融服務(wù)、天安數(shù)碼—西湖智谷軟件信息、小金口現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上,惠城將重點布局新能源、人工智能、低空經(jīng)濟等新賽道。在新能源領(lǐng)域,將聚焦儲能系統(tǒng)、智能電網(wǎng)、應(yīng)用服務(wù)等環(huán)節(jié)開展鏈式招商。在人工智能領(lǐng)域,發(fā)展高端智能終端產(chǎn)品,培育智能終端與裝備產(chǎn)業(yè)集群。在低空經(jīng)濟領(lǐng)域,探索物流配送、城市服務(wù)等應(yīng)用場景,搶占發(fā)展先機。
協(xié)同發(fā)展
“四個一體化”聯(lián)動仲愷,聯(lián)城帶鄉(xiāng)“面上開花”
要建好現(xiàn)代化一流中心區(qū),必須在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、區(qū)域協(xié)同發(fā)展中先行先試,蹚出一條新路來。區(qū)域協(xié)調(diào)是破解發(fā)展不平衡不充分的重要抓手,核心是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合與區(qū)域聯(lián)動同向發(fā)力。
一方面,惠城區(qū)以“百千萬工程”為總抓手,推動城鄉(xiāng)融合向縱深發(fā)展。田勝思介紹,過去三年,惠城典型鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋,典型村出新出彩。比方說,橫瀝鎮(zhèn)墨園村以整村運營思維盤活鄉(xiāng)村資源,僅2025年接待游客40萬人次,帶動村集體增收50多萬元、村民增收約310萬元,把沉睡的資源變成了活躍的資產(chǎn)。
“‘十五五’時期,市委提出,要加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,推動‘美麗鄉(xiāng)村走廊’串珠成線連片。我們總的思路是推動‘點上出彩’向‘面上開花’升級!碧飫偎颊f,將在點上繼續(xù)深耕,統(tǒng)籌推進典型鎮(zhèn)村提檔升級,推動典型村全覆蓋;在線上發(fā)力,加快建設(shè)5條總長96公里的“美麗鄉(xiāng)村走廊”,推動串珠成線連片;在面上提升,復(fù)制推廣典型村片區(qū)組團發(fā)展新模式,大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè),做好“土特產(chǎn)”文章,推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
另一方面,以“惠城—仲愷高新區(qū)一體化”為關(guān)鍵路徑,提升城市發(fā)展能級。田勝思介紹,惠城區(qū)將按照市委提出的目標,以承載500萬人口的城市中心標準推動構(gòu)建高端現(xiàn)代、宜居適度的城市格局,重點是要加強與仲愷的區(qū)域聯(lián)動,通過推動惠城區(qū)—仲愷高新區(qū)一體化,讓資金、人才、技術(shù)等要素暢通流動,提高中心區(qū)首位度。

惠城面貌日新月異;葜萑請笥浾邷搴 攝
主要是推進“四個一體化”:一是規(guī)劃一體化,對功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局、交通網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)廊道等空間要素進行統(tǒng)籌安排,全方位提升城市功能品質(zhì);二是交通一體化,將惠城—仲愷交通互聯(lián)互通與加速融入粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)籌考量,通過打通兩區(qū)內(nèi)外瓶頸路、斷頭路,提升道路周邊環(huán)境品質(zhì);三是產(chǎn)業(yè)一體化,發(fā)揮惠城生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與仲愷先進制造業(yè)的優(yōu)勢,加強兩區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間的合作共建,積極推動產(chǎn)業(yè)鏈配套供需對接;四是公共服務(wù)一體化,推行兩地政務(wù)服務(wù)“跨區(qū)域通辦”,借助數(shù)據(jù)互通、資源共享、互設(shè)窗口,努力實現(xiàn)兩區(qū)無縫銜接、無感生活體驗。
城市建設(shè)
建好城市扮靚“面子”,提升服務(wù)做實“里子”
城市,因人而生動。惠城區(qū)作為全市人才主要“蓄水池”,始終堅持產(chǎn)城人深度融合發(fā)展。城市建設(shè)作為城市形象的“面子”,“面子”靚了才能吸引人才;公共服務(wù)是承載民生幸福的“里子”,“里子”實了才能留住人才。
“惠城區(qū)作為全市的政治、經(jīng)濟、文化中心,提升城市首位度,持續(xù)吸引人口流入,既是我們必須肩負的責(zé)任,也是我們未來發(fā)展的堅實底氣!碧飫偎急硎,實現(xiàn)這一目標,關(guān)鍵在于以服務(wù)“萬億GDP、千萬級人口”城市的大格局主動擔當,堅持城市建設(shè)和公共服務(wù)“兩手抓、兩手硬”,把惠城打造成“人人都想來,來了不想走”的城市中心。
我市提出,要按照特大城市標準,建設(shè)開放包容現(xiàn)代品質(zhì)城市。為此,“十五五”時期,惠城將按照市委要求,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施的完善與升級,扎實推進道路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、地下綜合管廊等工程建設(shè),不斷增強城市的綜合承載能力。精心塑造惠州西湖、東坡文化的城市名片。同時,更加注重城市功能品質(zhì)的提升,精心打造一批像兒童公園這樣的亮點民生項目。
優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源集聚,是惠城最暖的民生福祉和最大的發(fā)展引力。在公共服務(wù)方面,惠城將全力營造孩子開心成長、老人舒心長壽、青年安心發(fā)展的全齡友好包容社會。一方面,要辦好人民滿意的教育,統(tǒng)籌推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,加快文昌學(xué)校、明達學(xué)校等建設(shè),不斷增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。同時,通過開展集團化辦學(xué)、教師輪崗等形式,推進區(qū)內(nèi)師資流動與資源共享。另一方面,要提升健康惠城水平,以惠州市第三人民醫(yī)院為牽頭單位,組建惠州市首個緊密型城市醫(yī)療集團,推動基層醫(yī)療機構(gòu)智慧化發(fā)展,筑牢社會保障網(wǎng)絡(luò),堅定不移地在發(fā)展中保障和改善民生。
城市要建好,也要管好!盎莩怯屑s100萬名群眾居住在小區(qū)。小區(qū)這一級的治理效能決定著基層治理的成色,只有堅持黨建引領(lǐng),才能推動基層治理走深走實。”田勝思介紹,2025年惠城升級“打法”,把支部建在小區(qū)上,先后建立300多個小區(qū)黨支部,通過健全小區(qū)黨支部與物業(yè)、業(yè)委會聯(lián)動機制,辦好了老舊電梯更換、停車秩序管理、鄰里糾紛化解等一批民生實事,獲得群眾廣泛認可。
“十五五”期間,惠城將繼續(xù)建強小區(qū)黨支部,力爭5年內(nèi)將全區(qū)物業(yè)小區(qū)建設(shè)成為“黨建強、服務(wù)好、鄰里親、活動多、安居樂”的新型現(xiàn)代小區(qū)。通過強化運行保障,增強小區(qū)黨支部功能。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的治理體系,推動小區(qū)事務(wù)黨組織先知、先議、先行。推動更多資源下沉,使資源供給與群眾訴求高效匹配,切實提升居民的獲得感、幸福感和安全感,讓幸福之花在居民家門口落地生根,成為惠城建設(shè)近悅遠來的現(xiàn)代化活力之城又一“金字招牌”。
惠州日報記者謝菁菁 特約通訊員周文媚