原標題：

民生改善看得見 幸福生活摸得著

惠州聚焦就業(yè)教育醫(yī)療等領域持續(xù)發(fā)力

　　就業(yè)驛站護航求職者從“找工作”到“穩(wěn)就業(yè)”；越來越多孩子在家門口就能上好學校；“15分鐘養(yǎng)老服務圈”正從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實……五年雖短，卻足以讓民生福祉發(fā)生看得見、摸得著的變化。

　　悠悠萬事，民生為大�！笆�四五”這五年，惠州堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、“一老一小”等領域持續(xù)發(fā)力，系統(tǒng)組織并推動實施一系列可感、可知、可及的民生實事項目，讓老百姓笑容更多、心里更暖、收獲更實。

　　穩(wěn)就業(yè)保民生

　　“十四五”全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)41萬人

　　前不久，來自湖北的晏女士來惠州求職，因初來乍到、不熟悉本地環(huán)境且缺乏相關工作經(jīng)驗，多次求職未果。抱著試一試的心態(tài)，她走進惠東縣大嶺街道就業(yè)驛站求助，在工作人員的引導下完成求職信息登記。當天下午，大嶺街道就業(yè)驛站便為晏女士對接了合適崗位，并安排她與企業(yè)招聘負責人面對面溝通，現(xiàn)場成功達成就業(yè)意向�！皼]想到驛站這么快就能幫我找到工作，太感謝了！”晏女士的喜悅溢于言表。

　　為讓晏女士實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、安心扎根，大嶺街道就業(yè)驛站還為其定制“一對一”跟蹤服務，聯(lián)動社區(qū)資源協(xié)助辦理居住證等手續(xù)，全程護航求職者從“找工作”到“穩(wěn)就業(yè)”的每一步，讓就業(yè)服務既有力度更有溫度。

就業(yè)驛站為求職者提供政策咨詢、求職登記等服務�；葜輺|江圖片社供圖

　　就業(yè)是最基本的民生，一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著萬家燈火。近年來，惠州市人力資源和社會保障局深入落實國家、省、市就業(yè)優(yōu)先政策，以“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”模式為創(chuàng)新抓手，加快推進基層公共就業(yè)服務平臺建設，突出抓好高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，盯緊失業(yè)人員、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)需求，從崗位開發(fā)、供需對接、技能培訓、就業(yè)援助等方面綜合施策，全力以赴穩(wěn)住就業(yè)基本盤。

　　“十四五”以來，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)41萬人，就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。全市建成40家就業(yè)驛站、100家溫馨暖心服務平臺，讓就業(yè)服務觸手可及；累計舉辦招聘會1116場次，吸引3.33萬家企業(yè)積極參與，為求職者送上217.19萬個優(yōu)質(zhì)崗位，有效打通就業(yè)服務“最后一公里”。

　　在持續(xù)夯實就業(yè)服務體系的同時，惠州精準施策，全方位護航重點群體就業(yè)。“十四五”以來，惠州為困難畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼2771.6萬元，為吸納高校畢業(yè)生的企業(yè)兌現(xiàn)一次性擴崗補助6158.6萬元，雙重激勵助力青年群體就業(yè)無憂；累計幫助10.8萬名失業(yè)人員重獲就業(yè)機會，推動1.33萬名就業(yè)困難人員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，助力3.43萬名離校未就業(yè)畢業(yè)生找到心儀工作。同時，大力開發(fā)公益性崗位1710個，安置困難群體1100余人，用扎實舉措兜牢民生底線。

　　此外，惠州著力強化技能人才支撐，“十四五”以來累計培養(yǎng)技能人才近4萬人，為本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入源源不斷的技能動能，實現(xiàn)就業(yè)質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙向賦能。

　　教育增位提質(zhì)

　　五年增加公辦中小學學位36.8萬個

　　走進惠州市第一中學江北分校，嶄新的教學樓格外醒目，翻新擴容的食堂可同時滿足700余人就餐，宿舍新配的空調(diào)、飲水機和新鐵架床讓學生幸福感滿滿……2025年9月投入使用的這個新校區(qū)，首批開設10個高中教學班，招收546名高一新生�！袄蠋熤v課很有激情，食堂嶄新又寬敞，宿舍也很舒服！”高一學生林文翔分享在新校區(qū)學習生活的感受。

　　作為增進民生福祉的基礎工程，教育一直備受關注�；葜菔冀K將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，以辦好人民滿意的教育為目標，以“增位提質(zhì)”為中心，不斷加大教育投入，大力改善辦學條件，持續(xù)深化教育領域綜合改革，促進教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　2021年以來，全市通過新建、改（擴）建近150所學校，并結(jié)合學位挖潛盤整及政府購買學位等舉措，在“十四五”期間共增加公辦中小學學位36.8萬個，其中公辦義務教育學位34.7萬個、普通公辦高中學位2.1萬個，超額完成“十四五”規(guī)劃任務（新增公辦中小學學位29萬個），更好滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)公辦學位的需求。

市實驗中學教室設施配置齊全�；葜輺|江圖片社供圖

　　建好學校更要辦好學校。近年來，惠州通過集團化辦學、托管幫扶、標準化建設等舉措，持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　目前，惠州共組建42個義務教育集團，覆蓋全市258所學校，以名校托管、區(qū)域聯(lián)片、結(jié)對幫扶等多種模式推進集團化辦學，加快縮小校際、城鄉(xiāng)辦學質(zhì)量差距，努力實現(xiàn)“家門口的學校就是好學�！钡哪繕�。

　　為推動“縣中崛起”，市教育局優(yōu)選惠州中學等6所市直普通高中與惠東平山中學、博羅縣三鄉(xiāng)中學等7所縣域普通高中開展結(jié)對幫扶，開設仲愷中學惠州一中班、龍門中學惠州中學班，協(xié)調(diào)中山紀念中學托管龍門縣高級中學，以點帶面促進全市普通高中教育質(zhì)量提升。

　　在教研支撐方面，配齊配強教研員隊伍，構(gòu)建一體化教研體系，加強教育質(zhì)量監(jiān)測，整合全市教研資源，探索形成全新教研模式，持續(xù)推動教育教學提質(zhì)增效。此外，積極推動交流輪崗，“十四五”期間全市累計選派近1.5萬名書記、校長和教師參與交流輪崗，有效促進優(yōu)質(zhì)師資均衡配置。

　　醫(yī)療水平升級

　　優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉市民家門口看名醫(yī)

　　心臟驟停85分鐘后，13歲少年小宇（化名）在惠州被奇跡救回。這場生命接力始于校醫(yī)的現(xiàn)場急救，經(jīng)仲愷高新區(qū)人民醫(yī)院綜合搶救，再由惠州市中心人民醫(yī)院深夜馳援，啟用ECMO（人工心肺機）精準施治。通過市、區(qū)、校多方高效協(xié)同，小宇的生命最終成功續(xù)航。如今，他已重返校園，正常生活。

　　這是惠州醫(yī)療水平持續(xù)提升，區(qū)域性救治網(wǎng)絡從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實的有力證明。

　　健康是民生之基，幸福之源�；葜葑鳛榛浉郯拇鬄硡^(qū)重要節(jié)點城市，始終將提升醫(yī)療服務水平作為增進民生福祉的核心抓手。

　　醫(yī)療硬件更強了：目前有1家廣東省高水平醫(yī)院，7家三甲醫(yī)院，26個國家級和省級重點專科。群眾就醫(yī)負擔減輕了：全市住院次均費用實現(xiàn)連續(xù)四年下降，30家醫(yī)療機構(gòu)檢驗結(jié)果同級互認擴大至286項，為患者節(jié)約費用超千萬元。居民健康水平更高了：人均預期壽命達到81.2歲，居民健康素養(yǎng)水平達到34.22%，均優(yōu)于全國平均水平。

　　優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源還直達縣鎮(zhèn)村�！耙郧翱床∫�跑老遠，現(xiàn)在鎮(zhèn)上就有名醫(yī)坐診，太方便了！”在龍門縣龍?zhí)舵?zhèn)衛(wèi)生院，被廣東省名中醫(yī)、惠州市中醫(yī)醫(yī)院教授陳洪把脈后的羅叔感慨道。類似這樣的場景如今在惠州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院漸成常態(tài)。

惠州市中醫(yī)醫(yī)院專家下基層給老百姓診療�；葜輺|江圖片社供圖

　　“十四五”期間，市衛(wèi)生健康局堅持強縣域強基層，促進優(yōu)質(zhì)資源共享共融，惠東、博羅、龍門與中山大學附屬第一醫(yī)院、珠江醫(yī)院等省高水平醫(yī)院，開展合作共建和托管幫扶，三個縣域醫(yī)共體建設達到緊密型標準和國家縣醫(yī)院服務三級服務能力推薦標準。龍門縣入選廣東省首批縣域醫(yī)共體建設高質(zhì)量發(fā)展綜合試驗區(qū)，成為全國縣域醫(yī)療改革樣板。特別是2025年隨著“一鎮(zhèn)一名醫(yī)”固本強基行動的持續(xù)深化，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源如源頭活水，源源不斷地注入基層，讓“家門口看名醫(yī)”從愿景變成現(xiàn)實。

　　如今，惠州市中心人民醫(yī)院重離子醫(yī)學中心項目穩(wěn)步推進，省級區(qū)域醫(yī)療中心建設有序開展，省級區(qū)域職業(yè)病防治中心項目抓緊謀劃，“醫(yī)療服務加減法”十大便民舉措逐步實施……惠州正以昂揚之姿，守護著千家萬戶的健康，奮力讓老百姓實現(xiàn)“病有良醫(yī)”。

　　呵護“一老一小”

　　構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡

　　“一老一小”是千家萬戶最深的牽掛，更是惠州“十四五”民生的重中之重。通過真金白銀的投入與精準貼心的服務，惠州傾力守護“朝夕”美好，繪就了“老有頤養(yǎng)、幼有善育”的溫暖畫卷。

　　“這里環(huán)境好、護工好、活動多，生活得很開心！”在2025年惠州市社會福利院重陽音樂節(jié)現(xiàn)場，86歲的王奶奶與89歲的老伴楊爺爺聯(lián)袂登臺，一人彈琴、一人演唱，滿頭白發(fā)下的真摯情感打動全場。這對8年前主動選擇入住福利院的夫妻，在專業(yè)照料與豐富活動中找到了晚年樂趣。

居民在惠城區(qū)江南街道祝屋巷社區(qū)參加公益培訓�；葜輺|江圖片社供圖

　　“十四五”期間，惠州將養(yǎng)老服務作為民生重點，持續(xù)推動服務提質(zhì)增效。在全省率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級后，全市已構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務網(wǎng)絡：現(xiàn)有運營養(yǎng)老機構(gòu)35家，市、縣（區(qū)）實現(xiàn)綜合養(yǎng)老服務中心全覆蓋；鎮(zhèn)（街）級養(yǎng)老服務中心62家，覆蓋率達八成以上；村（社區(qū)）養(yǎng)老服務設施398個，長者助餐點152家，“15分鐘養(yǎng)老服務圈”逐步成型，讓老年人在家門口就能享受到便捷、優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務。

　　兒童福利工作彰顯著城市的文明厚度與政策溫度�！拔医裉旌荛_心，不僅看了表演，還上臺和大家一起唱歌！”在市兒童福利院的文藝匯演上，喜歡唱歌的阿博（化名），用稚嫩的童聲分享著喜悅。福利院的特教老師為他量身定制了教學計劃，既教授文化知識，也呵護他的唱歌愛好。院內(nèi)其他有特殊需求的孩子，也在特教老師陪同下前往特殊學校求學。

　　“十四五”期間，惠州堅持“最有利于兒童”原則，以促進兒童全面發(fā)展為目標，推動兒童福利和未成年人保護工作提質(zhì)增效。通過整合資源、鏈接慈善力量，惠州將縣（區(qū)）兒童福利機構(gòu)兒童全部移交市兒童福利院集中養(yǎng)育，顯著提升了孤殘兒童醫(yī)療、康復和教育的專業(yè)化水平，實現(xiàn)了從“保生存”向“促發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。

　　同時，推動關愛服務由“物質(zhì)幫扶”拓展至“物質(zhì)+精神”并重，建立困境兒童心理健康管理平臺，引入專業(yè)心理咨詢團隊駐點服務，完善了困境兒童關愛保護機制。在組織保障方面，惠州構(gòu)建了市、縣、鎮(zhèn)、村四級工作體系，實現(xiàn)市、縣未成年人救助保護中心全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備77名兒童督導員，村居全部設置兒童主任，并對困境兒童“建檔立卡”，確保每一名兒童都納入保護網(wǎng)絡。

　　統(tǒng)籌 惠州日報記者香金群

　　采寫 惠州日報記者駱國紅 香金群 周智聰 馬海菊 通訊員吳顯楓 廖杰文