原標(biāo)題：

市兩會(huì)新聞中心昨日舉行集中采訪活動(dòng)，市政協(xié)委員、華僑代表圍繞熱點(diǎn)話題建言獻(xiàn)策

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)招商 優(yōu)化環(huán)境加速融灣

　　發(fā)揮惠州新材料產(chǎn)業(yè)園獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)招引新材料領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)；發(fā)揮商事調(diào)解作用，為惠州營(yíng)商環(huán)境“加分”；借助僑界和灣區(qū)平臺(tái)，推動(dòng)惠州美妝產(chǎn)業(yè)加速融灣出海……2月3日，市政協(xié)十三屆五次會(huì)議開(kāi)幕。當(dāng)天下午，市兩會(huì)新聞中心舉行集中采訪活動(dòng)，2名市政協(xié)委員、1名列席會(huì)議的華僑代表聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)議題，為惠州加快打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極建言獻(xiàn)策。

精準(zhǔn)招引先進(jìn)合成材料和前沿材料優(yōu)質(zhì)企業(yè)

　　市政協(xié)常委、惠州金太陽(yáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)有限公司總經(jīng)理鐘華建議，發(fā)揮惠州新材料產(chǎn)業(yè)園獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、精準(zhǔn)招引先進(jìn)合成材料和前沿材料優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

市政協(xié)常委、惠州金太陽(yáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)有限公司總經(jīng)理鐘 華

　　惠州新材料產(chǎn)業(yè)園是廣東省首批新認(rèn)定的專業(yè)化工園區(qū)，規(guī)劃面積30.2平方公里，位于惠東縣白花鎮(zhèn)，與大亞灣石化區(qū)直線距離僅10公里，形成“一南一北、雙星聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展格局。依托與大亞灣石化區(qū)的協(xié)同優(yōu)勢(shì)，惠州新材料產(chǎn)業(yè)園展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展活力和增長(zhǎng)潛力。

　　鐘華認(rèn)為，惠州新材料產(chǎn)業(yè)園具備三大突出優(yōu)勢(shì)。一是原料保障便利，依托石化專用通道和物料管廊，與大亞灣石化區(qū)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)化工原料高效輸送，可穩(wěn)定獲取130余種基礎(chǔ)化工原料，具備年均超3000萬(wàn)噸的原料保障能力，物流成本優(yōu)勢(shì)明顯；二是產(chǎn)業(yè)根基深厚，依托國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一的大亞灣石化區(qū)（煉化一體化規(guī)模位居全國(guó)前列），烯烴、芳烴等核心原料供應(yīng)充足；三是政策支持體系完備，被納入廣東省重點(diǎn)支持的新材料產(chǎn)業(yè)核心承載區(qū)，市委、市政府明確將其打造為高端新材料產(chǎn)業(yè)示范基地，在土地等要素資源方面給予重點(diǎn)保障。

　　鐘華建議發(fā)揮惠州新材料產(chǎn)業(yè)園獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，按照“政府引導(dǎo)、鏈主牽引、園區(qū)承載、應(yīng)用反哺”的協(xié)同發(fā)展理念，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵缺失環(huán)節(jié)，實(shí)施精準(zhǔn)靶向引資，深化“共建”模式，提升要素配置和承載效能，強(qiáng)化創(chuàng)新協(xié)同和人才支撐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，精準(zhǔn)招引先進(jìn)合成材料和前沿材料優(yōu)質(zhì)企業(yè)，不斷壯大惠州新材料產(chǎn)業(yè)集群，為經(jīng)濟(jì)大市挑大梁注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)設(shè)立“專職商事調(diào)解員”

　　市政協(xié)委員，惠州學(xué)院政法學(xué)院法學(xué)專業(yè)負(fù)責(zé)人、副教授，惠州市惠融國(guó)際商事調(diào)解中心理事長(zhǎng)危兆賓介紹，目前惠州在商事調(diào)解方面通過(guò)共建訴仲調(diào)一體化對(duì)接機(jī)制、暢通調(diào)解+司法確認(rèn)高效銜接、健全基層解紛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)三大路徑，為營(yíng)商環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)機(jī)制支撐。

市政協(xié)委員，惠州學(xué)院政法學(xué)院法學(xué)專業(yè)負(fù)責(zé)人、副教授，惠州市惠融國(guó)際商事調(diào)解中心理事長(zhǎng)危兆賓

　　惠州市惠融國(guó)際商事調(diào)解中心2025年全年調(diào)解各類民商事糾紛1萬(wàn)余宗。危兆賓主持調(diào)解的一宗港資企業(yè)糾紛，僅用8天便達(dá)成和解，極大縮短了糾紛處置周期，讓企業(yè)能夠快速聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這些案例充分證明，惠州商事調(diào)解從降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市法治口碑三個(gè)維度，為營(yíng)商環(huán)境注入法治“軟實(shí)力”。

　　為進(jìn)一步發(fā)揮商事調(diào)解對(duì)營(yíng)商環(huán)境的賦能作用，危兆賓建議惠州從人才培養(yǎng)、政策推廣、機(jī)制建設(shè)三個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)商事調(diào)解融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)習(xí)慣，嵌入城市法治生態(tài)。

　　在人才支撐上，作為惠州學(xué)院政法學(xué)院法學(xué)專業(yè)負(fù)責(zé)人，危兆賓表示，惠州學(xué)院將進(jìn)一步推進(jìn)涉外法治創(chuàng)新班建設(shè)，推動(dòng)課程優(yōu)化改革，增設(shè)《商事調(diào)解實(shí)務(wù)》《跨境爭(zhēng)議解決》等課程。與惠州仲裁委員會(huì)、惠州市惠融國(guó)際商事調(diào)解中心共建“涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地”，培養(yǎng)涉外及商事調(diào)解人才。積極與惠州國(guó)際商會(huì)等有關(guān)部門(mén)、商協(xié)會(huì)深化校企合作，共同開(kāi)發(fā)涉及惠州支柱產(chǎn)業(yè)的糾紛調(diào)解案例庫(kù)。計(jì)劃每年為惠州培養(yǎng)100名懂產(chǎn)業(yè)、懂法律的復(fù)合型調(diào)解后備人才，不斷壯大商事調(diào)解人才隊(duì)伍。

　　危兆賓還提交了相關(guān)政協(xié)提案，建議對(duì)標(biāo)《商事調(diào)解條例》的要求，推進(jìn)惠州商事調(diào)解市場(chǎng)化、規(guī)范化發(fā)展。建議在惠州大力推行“調(diào)解優(yōu)先”，將該理念深入推廣普及到各類企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)在合同爭(zhēng)議解決條款中嵌入“調(diào)解優(yōu)先”條款，讓更多企業(yè)優(yōu)先選擇運(yùn)用調(diào)解來(lái)解決雙方的糾紛，減少企業(yè)糾紛處置的成本。

　　此外，他建議建立商事調(diào)解發(fā)展促進(jìn)機(jī)制，設(shè)立商事調(diào)解發(fā)展促進(jìn)基金，鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)設(shè)立“專職商事調(diào)解員”，推動(dòng)調(diào)解文化更深地融入企業(yè)商業(yè)習(xí)慣中，讓商事調(diào)解成為惠州法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要專業(yè)力量，實(shí)現(xiàn)人才與機(jī)制雙向發(fā)力，共同筑牢惠州營(yíng)商環(huán)境的法治根基，為惠州加速邁向萬(wàn)億GDP城市提供法治保障。

借助僑界與灣區(qū)平臺(tái)推動(dòng)惠州美妝產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　列席市政協(xié)十三屆五次會(huì)議的華僑代表、惠州市佳佳利化妝品有限公司董事長(zhǎng)楊偉定在接受采訪時(shí)，結(jié)合自身企業(yè)在惠州扎根發(fā)展超過(guò)20年的實(shí)踐，分享了惠州美妝產(chǎn)業(yè)融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的進(jìn)展與展望。

華僑代表、惠州市佳佳利化妝品有限公司董事長(zhǎng)楊偉定

　　作為以外貿(mào)銷售為主、產(chǎn)品涵蓋洗發(fā)水等頭發(fā)護(hù)理及造型類用品的企業(yè)，佳佳利多年來(lái)主攻港澳及歐美市場(chǎng)，見(jiàn)證了惠州美妝產(chǎn)業(yè)從出口加工到融入灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的歷程。

　　楊偉定介紹，當(dāng)前，惠州美妝產(chǎn)業(yè)已初步實(shí)現(xiàn)與深圳、廣州等灣區(qū)核心城市的技術(shù)共享、渠道互通與資源互補(bǔ)，正逐步從傳統(tǒng)制造向“研發(fā)+制造+品牌”一體化升級(jí)，積極嵌入大灣區(qū)美妝產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。在技術(shù)共享方面，惠州積極對(duì)接廣州、深圳的高校與科研機(jī)構(gòu)，通過(guò)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等方式，推動(dòng)化妝品配方研發(fā)與綠色生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，并引入灣區(qū)生物醫(yī)藥領(lǐng)域的先進(jìn)科技，持續(xù)提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。渠道互通上，依托深圳電商平臺(tái)與香港國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，惠州美妝成功打通線上線下銷售路徑，加速進(jìn)入灣區(qū)高端市場(chǎng)，并通過(guò)參與各類行業(yè)展會(huì)，有效提升品牌影響力。資源互補(bǔ)亦成效顯著，惠州憑借土地與人力成本優(yōu)勢(shì)，承接廣深美妝制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，逐步形成“研發(fā)在廣深、生產(chǎn)在惠州”的協(xié)同發(fā)展模式。

　　在楊偉定看來(lái)，惠州美妝產(chǎn)業(yè)在灣區(qū)具備三大獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：植物資源富集，可打造綠色化妝品原料基地；擁有成熟ODM/OEM產(chǎn)能與較低綜合成本，適宜規(guī)模化生產(chǎn)；融合嶺南文化與濱海旅游特色，有利于培育國(guó)風(fēng)美妝、健康護(hù)膚等差異化品牌。他建議，惠州聚焦藥妝、男士護(hù)膚等細(xì)分賽道，與廣深實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)；加快引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動(dòng)生產(chǎn)數(shù)智化升級(jí)；攜手灣區(qū)機(jī)構(gòu)共同參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)。

　　作為華僑代表與企業(yè)負(fù)責(zé)人，楊偉定表示將積極借助僑界與灣區(qū)平臺(tái)，從三方面助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)：一是利用僑商網(wǎng)絡(luò)，在東南亞、歐美設(shè)立展銷中心，聯(lián)動(dòng)香港設(shè)計(jì)資源，推動(dòng)惠州美妝品牌出海；二是通過(guò)僑界峰會(huì)、創(chuàng)業(yè)大賽等平臺(tái)，吸引灣區(qū)資本與科研人才來(lái)惠投資興業(yè)，共建跨境研發(fā)團(tuán)隊(duì)；三是推動(dòng)惠州與廣深共建“美妝產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)”，吸引灣區(qū)企業(yè)設(shè)立區(qū)域總部或生產(chǎn)基地，構(gòu)建“海外資源—灣區(qū)技術(shù)—惠州制造”閉環(huán)。

　　統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者謝寶樹(shù)

　　采寫(xiě) 惠州日?qǐng)?bào)記者馬海菊 譚琳 謝寶樹(shù)

　　圖片 惠州日?qǐng)?bào)記者黃鑫威