原標(biāo)題：
市人大常委會(huì)開展專題調(diào)研打通服務(wù)僑企“最后一公里”
推動(dòng)建立“僑企直通車”機(jī)制
在惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)，惠州港澳青年科創(chuàng)園積極對(duì)接來(lái)自各地的僑資企業(yè)，期待其為惠州萬(wàn)億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群注入新活力�！拔覀冋媲邢Ｍ懈嗪Ｍ饬魧W(xué)生回來(lái)看看，到這片創(chuàng)業(yè)熱土上共同干事創(chuàng)業(yè)。”惠州港澳青創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、潼湖生態(tài)智慧區(qū)企業(yè)家聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋東表示。
這一訴求反映了當(dāng)前惠州僑商投資企業(yè)受到普遍關(guān)注，這也與惠州市人大常委會(huì)2025年的一項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督工作密切相關(guān)。根據(jù)調(diào)研，截至2025年6月，全市存續(xù)僑商投資企業(yè)約6153家。其中664家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以約占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)七分之一的數(shù)量，貢獻(xiàn)了超過(guò)四分之一的利潤(rùn)，提供了超過(guò)四分之一的就業(yè)崗位。
近十年全市新成立僑企超3300家
2025年，惠州市人大常委會(huì)將僑商投資企業(yè)發(fā)展情況列為重點(diǎn)監(jiān)督議題，組建專題調(diào)研組開展深入調(diào)研。當(dāng)年4月下旬至8月，調(diào)研組走訪了多個(gè)縣（區(qū)），實(shí)地考察惠州港澳青年科創(chuàng)園等園區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)僑企，并與市僑商會(huì)等社會(huì)組織、企業(yè)代表進(jìn)行多場(chǎng)座談。
“我們通過(guò)這次調(diào)研，基本掌握了全市僑商投資企業(yè)的整體情況�！笔腥舜蟪Ｎ瘯�(huì)僑工委主任張世鋅介紹。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，我市僑企主要來(lái)源于香港，占比94.91%；從分布區(qū)域看，主要集中在惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)和惠東縣；從行業(yè)分布看，制造業(yè)占比39.05%，批發(fā)和零售業(yè)占比20.27%；從成立時(shí)間看，2016年后成立的企業(yè)3353家，占比54.49%，表明僑商投資持續(xù)活躍。
在企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面，惠州僑商投資企業(yè)整體表現(xiàn)良好。2024年全市規(guī)上僑資工業(yè)企業(yè)664家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2027.6億元，利潤(rùn)102.9億元，用工人數(shù)26.5萬(wàn)人，占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)比例分別為13.98%、16.79%、26.32%、25.77%。
調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前僑企發(fā)展面臨的具體困難：許多傳統(tǒng)制造企業(yè)面臨智能化轉(zhuǎn)型壓力；部分老一輩僑商創(chuàng)辦的企業(yè)面臨接班人問(wèn)題；國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境變化影響了外向型企業(yè)的出口業(yè)務(wù)；一些企業(yè)反映政策信息獲取不夠及時(shí)，基層執(zhí)法規(guī)范化水平有待提高。
在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，市人大常委會(huì)調(diào)研組形成了專題報(bào)告，并于2025年9月提交主任會(huì)議審議。報(bào)告提出了多項(xiàng)具體建議，旨在系統(tǒng)化解決僑企發(fā)展面臨的困難。調(diào)研組建議，建立“僑企直通車”機(jī)制，由僑務(wù)局、僑聯(lián)牽頭設(shè)立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)回應(yīng)和協(xié)調(diào)解決僑企在轉(zhuǎn)型升級(jí)、市場(chǎng)開拓、用地融資等方面的訴求。針對(duì)代際傳承問(wèn)題，提出實(shí)施“僑二代·惠州行”計(jì)劃，通過(guò)組織參觀考察、創(chuàng)業(yè)對(duì)接等活動(dòng)，增進(jìn)新生代華裔青年對(duì)惠州的了解。同時(shí)，建議開展“老僑企轉(zhuǎn)型升級(jí)示范行動(dòng)”，為傳統(tǒng)僑企提供“一企一策”的精準(zhǔn)幫扶。
此外，調(diào)研組還針對(duì)支持留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)僑企權(quán)益保護(hù)、協(xié)助僑企拓展海外市場(chǎng)等方面提出了具體建議。2025年9月22日，市人大常委會(huì)正式將調(diào)研報(bào)告印發(fā)市政府，要求其認(rèn)真研究處理。
通過(guò)多種形式督促各項(xiàng)建議落實(shí)
“市人大常委會(huì)調(diào)研組指出的方向非常精準(zhǔn)，比如建立‘僑企直通車’和關(guān)注‘僑二代’，這說(shuō)到了我們心坎里�！彼螙|對(duì)此深有感觸。作為惠州港澳青創(chuàng)會(huì)的負(fù)責(zé)人，他觀察到，許多在東莞、深圳的港資企業(yè)及其“僑二代”正尋找新的發(fā)展空間，而惠州仲愷高新區(qū)等地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與成本優(yōu)勢(shì)吸引力巨大�！盎葜莞郯那嗄昕苿�(chuàng)園正希望成為一個(gè)‘橋頭堡’，不僅要吸引企業(yè)過(guò)來(lái)，更要幫助他們，特別是年輕一代，在這里把根扎牢、把業(yè)創(chuàng)大�！�
一份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告和審議意見，價(jià)值最終體現(xiàn)在落實(shí)上。“下一步，市人大常委會(huì)僑工委將切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，重點(diǎn)推動(dòng)建立‘僑企直通車’機(jī)制、實(shí)施‘僑二代·惠州行’計(jì)劃等工作建議的落實(shí)。”張世鋅表示，監(jiān)督工作已進(jìn)入新階段——從“促調(diào)研”轉(zhuǎn)向“督落實(shí)”，將根據(jù)報(bào)告中提出的問(wèn)題和意見建議督促政府相關(guān)部門的辦理進(jìn)展，通過(guò)聽取匯報(bào)、開展執(zhí)法檢查、代表視察等多種形式，督促各項(xiàng)建議從“紙上”落到“地上”，真正打通服務(wù)僑企的“最后一公里”。
惠州日?qǐng)?bào)記者游璇鈺 通訊員蔡其勇
