“2026年，我們將以‘十五五’數(shù)字惠州建設(shè)的開(kāi)局起步，為我市在新起點(diǎn)上增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新突破作出新的貢獻(xiàn)。”近日，惠州市“增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì) 實(shí)現(xiàn)新突破”一把手訪談活動(dòng)走進(jìn)市政務(wù)和數(shù)據(jù)局，市政務(wù)和數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)楊偉斌表示，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記視察廣東和出席第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式重要講話(huà)重要指示精神，關(guān)鍵需要緊扣惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極的發(fā)展實(shí)際，抓好數(shù)智化賦能和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)兩個(gè)重要任務(wù)落實(shí)，以數(shù)據(jù)領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，為惠州高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。

　　以“2+3+2”總體架構(gòu)推進(jìn)數(shù)字惠州建設(shè)

　　黨的二十屆四中全會(huì)將深入推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)納入“加快高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的重要內(nèi)容，為惠州全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了行動(dòng)指南。

　　“我們堅(jiān)持規(guī)劃先行、綱舉目張，前期已迅速啟動(dòng)數(shù)字惠州建設(shè)‘十五五’規(guī)劃編制，確保我市數(shù)字化發(fā)展與上級(jí)部署保持無(wú)縫對(duì)接、同向同行�！闭劶昂诵陌l(fā)展思路，楊偉斌指出，市政務(wù)和數(shù)據(jù)局已提前編制數(shù)字惠州建設(shè)“十五五”規(guī)劃，初步計(jì)劃以“2+3+2”總體架構(gòu)推進(jìn)數(shù)字惠州建設(shè)，即筑牢數(shù)據(jù)要素與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施“兩大基礎(chǔ)”，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)“三位一體”協(xié)同發(fā)展，提升數(shù)字安全與數(shù)智發(fā)展支撐兩大能力，進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)據(jù)要素全面融入政務(wù)服務(wù)提升、社會(huì)治理能力現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程，為我市在新起點(diǎn)上增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新突破作出新的貢獻(xiàn)。

　　打造具有惠州特色的“惠系列”應(yīng)用

　　楊偉斌表示，“十五五”時(shí)期，惠州持續(xù)聚焦數(shù)字政府和數(shù)字社會(huì)建設(shè)，通過(guò)打基礎(chǔ)、強(qiáng)應(yīng)用、筑防線(xiàn)的組合拳，穩(wěn)扎穩(wěn)打，持續(xù)耕耘，進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)據(jù)“供得出、流得動(dòng)、用得好、保安全”。

　　筑牢基礎(chǔ)方面，惠州不僅要加快建設(shè)政務(wù)領(lǐng)域高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，為關(guān)鍵政務(wù)場(chǎng)景的深度應(yīng)用打好數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，還將加快構(gòu)建綠色算力集群，持續(xù)夯實(shí)算力資源基礎(chǔ)。

　　應(yīng)用強(qiáng)化方面，在政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，用好數(shù)智化手段，打造具有惠州特色的“惠系列”應(yīng)用，全面推動(dòng)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，更好回應(yīng)民生期盼、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。例如，在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，貫徹落實(shí)全省“即接即辦”改革部署，優(yōu)化“惠民速辦”服務(wù)體系；全面梳理涉企審批備案事項(xiàng)，深化“高效辦成一件事”改革，讓政務(wù)服務(wù)更高效、更便利。在社會(huì)治理領(lǐng)域，圍繞“百千萬(wàn)工程”、環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)建設(shè)等中心工作，下沉“惠云眼”低空服務(wù)，拓展無(wú)人機(jī)應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建城市立體感知中樞。

　　筑牢防線(xiàn)同樣關(guān)鍵。惠州還將常態(tài)化開(kāi)展政務(wù)云、網(wǎng)、數(shù)及系統(tǒng)安全監(jiān)測(cè)，完善網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域相關(guān)制度，開(kāi)展信創(chuàng)適配工作。

　　構(gòu)建主體多元、生態(tài)繁榮的本地?cái)?shù)據(jù)要素市場(chǎng)

　　全國(guó)數(shù)據(jù)工作會(huì)議明確，2026年是“數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放年”，要著力暢通數(shù)據(jù)流動(dòng)和資源配置渠道，激活數(shù)據(jù)市場(chǎng)供給和需求，繁榮市場(chǎng)生態(tài)，進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)據(jù)“供得出、流得動(dòng)、用得好、保安全”，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素全面融入經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程，更好賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　“在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中，數(shù)據(jù)要素將扮演更加重要的角色，這也要求我們必須以更高站位、更實(shí)舉措，自覺(jué)把數(shù)據(jù)工作置于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的大局中去謀劃推進(jìn)，從‘基礎(chǔ)建設(shè)’向‘價(jià)值創(chuàng)造’轉(zhuǎn)型�！睏顐ケ蟊硎荆�釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，核心在于貫徹落實(shí)國(guó)家數(shù)據(jù)局關(guān)于“以數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新促進(jìn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放”的戰(zhàn)略部署。結(jié)合惠州“2+1”產(chǎn)業(yè)體系及稔平半島開(kāi)發(fā)建設(shè)等中心工作，惠州將從三個(gè)層面把數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新貫穿于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展全過(guò)程。

　　賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，惠州聚焦電子信息、石化能源新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展“人工智能+制造”行動(dòng)，幫助企業(yè)獲得實(shí)實(shí)在在的“數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)力”。

　　加快引進(jìn)培育本地?cái)?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面，去年，我市聚焦低空經(jīng)濟(jì)、生命健康、石化能源、工業(yè)制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)。今年，我市還將根據(jù)稔平半島開(kāi)發(fā)建設(shè)需要，加快推動(dòng)海洋數(shù)據(jù)匯聚。

　　大力引進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)已落地項(xiàng)目擴(kuò)大規(guī)模，探索打造“人工智能中試基地”，力爭(zhēng)再引進(jìn)1～2家頭部數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

　　持續(xù)深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)方面，圍繞“培育主體、激活供給、繁榮交易”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建一個(gè)主體多元、生態(tài)繁榮的本地?cái)?shù)據(jù)要素市場(chǎng)，加快集聚數(shù)據(jù)企業(yè)及第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，依規(guī)開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)，孵化數(shù)據(jù)產(chǎn)品流通交易，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化價(jià)值化。

　　優(yōu)化“惠民速辦”平臺(tái)企業(yè)服務(wù)功能

　　數(shù)字政府建設(shè)，一頭連著黨和政府，一頭連著企業(yè)群眾。

　　2025年，我市以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境、解決百姓需求為導(dǎo)向，提出建設(shè)“惠民速辦”綜合服務(wù)體系，并納入市十件民生實(shí)事強(qiáng)力推進(jìn)。

　　楊偉斌介紹，“惠民速辦”平臺(tái)重點(diǎn)圍繞“四個(gè)一”主線(xiàn)推進(jìn)，包括整合全市98個(gè)訴求渠道為一個(gè)統(tǒng)一入口，建設(shè)統(tǒng)一的智能調(diào)度平臺(tái)，制定一套責(zé)任明晰的民生訴求清單，構(gòu)建一套“1+5+5”制度體系，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)流程和政府治理模式的再造。

　　“惠民速辦”平臺(tái)自2025年7月上線(xiàn)至12月底，半年累計(jì)受理民生訴求151.89萬(wàn)宗，平均轉(zhuǎn)派時(shí)長(zhǎng)提速50%，按時(shí)辦結(jié)率近100%，辦理滿(mǎn)意率94.6%，服務(wù)效能顯著提升，群眾滿(mǎn)意度保持高位。半年來(lái)，平臺(tái)已初步構(gòu)建起權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效、智能精準(zhǔn)的民生訴求服務(wù)體系。

“惠民速辦”平臺(tái)高效響應(yīng)民生訴求�；葜萑�?qǐng)?bào)記者楊建業(yè) 攝

　　接下來(lái)，“惠民速辦”平臺(tái)將貫徹落實(shí)全省“即接即辦”改革工作部署要求，讓企業(yè)和群眾感受到實(shí)實(shí)在在的便利。

　　做優(yōu)惠企服務(wù)。優(yōu)化“惠民速辦”平臺(tái)企業(yè)服務(wù)功能，加強(qiáng)涉企政策和涉企訴求分析，并結(jié)合惠企服務(wù)專(zhuān)員工作的開(kāi)展，提升企業(yè)訴求服務(wù)質(zhì)效。

　　深化AI賦能。打造“即接即辦”核心引擎，推動(dòng)訴求統(tǒng)一歸口，開(kāi)展數(shù)據(jù)治理，打造高質(zhì)量政務(wù)數(shù)據(jù)集，聚焦“小切口”落地AI應(yīng)用場(chǎng)景。

　　強(qiáng)化決策支撐。構(gòu)建多元共治的治理格局，做深做細(xì)訴求數(shù)據(jù)的分析研判，深化“未訴先辦”。

　　抓好能力建設(shè)。除了強(qiáng)化一線(xiàn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，夯實(shí)“基本功”，主動(dòng)到各縣區(qū)和部門(mén)“送課上門(mén)”，靶向輔導(dǎo)，精進(jìn)“業(yè)務(wù)功”，以及強(qiáng)化典型案例復(fù)盤(pán)，錘煉“實(shí)戰(zhàn)功”，進(jìn)一步推動(dòng)訴求辦理提質(zhì)增效。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者葉麗莎 通訊員黃文娜