城鄉(xiāng)建設(shè)撐起城市能級(jí)提升的“筋骨”，住房保障傳遞民生福祉的“溫度”�！笆�五五”期間，作為城市建設(shè)發(fā)展的主力軍、城鄉(xiāng)品質(zhì)提升的排頭兵，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局如何圍繞惠州奮力打造萬(wàn)億GDP、千萬(wàn)級(jí)人口城市目標(biāo)，賦能城市高質(zhì)量發(fā)展？近日，惠州市“增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì) 實(shí)現(xiàn)新突破”一把手訪談活動(dòng)走進(jìn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，該局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鄔剛接受采訪時(shí)表示，將認(rèn)真踐行人民城市理念，聚焦城市品質(zhì)、民生保障、城鄉(xiāng)融合、行業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展，以城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)增效，為惠州發(fā)展筑牢硬件支撐、夯實(shí)民生根基。

　　持續(xù)推進(jìn)城市更新，打造高品質(zhì)生活空間

　　“‘十四五’期間，我們開(kāi)工改造老舊小區(qū)791個(gè)、完成農(nóng)村危房改造699戶，新建污水管網(wǎng)1586公里，新建燃?xì)夤艿?33公里，完成老舊小區(qū)‘瓶改管’工程177個(gè)，惠及居民用戶25.3萬(wàn)戶�！编w剛表示，“十五五”期間，將按照“1+8”思路持續(xù)推進(jìn)城市更新，以系統(tǒng)規(guī)劃引領(lǐng)高品質(zhì)城市生活空間建設(shè)，讓城市功能與顏值同步提升。

　　從加強(qiáng)城市更新頂層設(shè)計(jì)著手，實(shí)施《惠州市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃（2025-2030年）》，重點(diǎn)推進(jìn)8項(xiàng)具體工作。將整治改造300個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，惠及約11.6萬(wàn)戶居民；推動(dòng)全市符合條件的住宅老舊電梯“應(yīng)換盡換”，同步完成554套（間）城市危舊房改造。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，新建改造污水管網(wǎng)726公里、改造老舊管網(wǎng)255公里，推進(jìn)2座污水處理廠建設(shè)，并新建燃?xì)夤艿?000公里，實(shí)施105個(gè)住宅小區(qū)“瓶改管”項(xiàng)目，讓全體居民共享發(fā)展成果。

　　在生態(tài)品質(zhì)提升上，將推動(dòng)城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)46%，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)95%，同時(shí)實(shí)施12宗歷史文化名城保護(hù)項(xiàng)目，讓城市在更新中留住記憶、在發(fā)展中彰顯特色。

惠州城市發(fā)展日新月異�；葜萑�?qǐng)?bào)記者張藝明 攝

　　完善住房供應(yīng)體系，籌建保障性住房1.2萬(wàn)套

　　“住房問(wèn)題關(guān)系千家萬(wàn)戶，我們始終堅(jiān)持‘房住不炒’定位，‘十四五’期間已落地47個(gè)保障性租賃住房項(xiàng)目，認(rèn)定房源25705套（間），累計(jì)為3.4萬(wàn)名新市民提供住房保障。同時(shí)，推動(dòng)111個(gè)項(xiàng)目21168套房屋保交房，房屋交付率達(dá)100%�！编w剛表示，“十五五”期間將加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，實(shí)現(xiàn)“住有所居、住有宜居”目標(biāo)。

　　在完善住房供應(yīng)體系方面，圍繞“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局，計(jì)劃通過(guò)新建、改建、盤(pán)活存量、收購(gòu)等多種方式，籌集建設(shè)保障性住房1.2萬(wàn)套，重點(diǎn)保障新市民、青年人、產(chǎn)業(yè)工人等群體住房需求。

　　在居住品質(zhì)提升上，建設(shè)“好房子”，打造“好小區(qū)”，支持剛性和改善性住房需求。一方面，繼續(xù)用好房票安置政策，開(kāi)展“惠房出省”系列活動(dòng)，推進(jìn)房地產(chǎn)去庫(kù)存；另一方面，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，持續(xù)做好風(fēng)險(xiǎn)化解工作。

　　同時(shí)，用好住房公積金制度，擴(kuò)大制度覆蓋范圍，讓住房保障更精準(zhǔn)、更有力；實(shí)施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，加快《惠州市住宅物業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例》立法落地，持續(xù)規(guī)范物業(yè)管理，守護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，力爭(zhēng)建筑業(yè)總產(chǎn)值破千億

　　建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎發(fā)展全局、就業(yè)穩(wěn)定、民生福祉。

　　“‘十四五’期間，我市建筑業(yè)資質(zhì)企業(yè)從1531家增至3751家，總產(chǎn)值從274.2億元增至近800億元，期間連續(xù)十五個(gè)季度全省增速第一。”鄔剛表示，“十五五”期間將以提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)為核心，推動(dòng)建筑業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

　　在企業(yè)培育上，強(qiáng)化建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)和招標(biāo)投標(biāo)制度優(yōu)化，積極培育本地龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)特級(jí)施工企業(yè)零的突破，推動(dòng)建筑業(yè)總產(chǎn)值突破千億元。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上，推進(jìn)“生產(chǎn)型模塊化建筑試點(diǎn)城市”建設(shè)，強(qiáng)化智能建造賦能，持續(xù)培育建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力；發(fā)揮惠州裝配式建造供港聯(lián)盟作用，深化與港澳MIC（模塊化集成建筑）產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，助力大灣區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

　　同時(shí)，大力推動(dòng)建造方式綠色轉(zhuǎn)型，加快建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳，服務(wù)全市綠色低碳發(fā)展大局。持續(xù)培育和壯大建筑產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供人才支撐。

　　深化城鄉(xiāng)融合，以“百千萬(wàn)工程”激活鎮(zhèn)村動(dòng)能

　　“‘十四五’期間，我們遴選48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分批納入典型鎮(zhèn)培育，實(shí)現(xiàn)有圩鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，其中首批5個(gè)培育典型鎮(zhèn)經(jīng)省考核均獲優(yōu)秀。全市三批典型鎮(zhèn)開(kāi)工項(xiàng)目1284個(gè)，完成投資約72.76億元�！编w剛說(shuō)，“十五五”期間，將以“百千萬(wàn)工程”集成式改革為牽引，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　在城鎮(zhèn)建設(shè)上，聚力提升縣城綜合承載能力，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能，推動(dòng)5個(gè)試點(diǎn)中心鎮(zhèn)按小城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，深入開(kāi)展圩鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)提升，打造現(xiàn)代化美麗?ài)祖?zhèn)。在鄉(xiāng)村建設(shè)上，推進(jìn)現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)，持續(xù)壯大鄉(xiāng)村建設(shè)工匠隊(duì)伍，深化環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠共富聯(lián)盟作用，讓工匠在家門(mén)口“有活干、有錢(qián)賺”。

　　在資源賦能上，推進(jìn)建筑業(yè)央企助力提速增效，打造可復(fù)制推廣的項(xiàng)目范例，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

　　突出重點(diǎn)領(lǐng)域防控，構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)安全防護(hù)體系

　　“安全是發(fā)展的前提，‘十四五’期間我市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，燃?xì)獍踩�治理體系持續(xù)完善。”鄔剛表示，“十五五”期間將以本質(zhì)安全提升為主線，筑牢城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全屏障。

　　在治理能力提升上，推進(jìn)住建領(lǐng)域安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建“源頭管控、科技賦能、責(zé)任閉環(huán)、隱患動(dòng)態(tài)清零”的住建安全防護(hù)體系，全面筑牢城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的安全屏障。

　　在重點(diǎn)領(lǐng)域防控上，突出房屋安全治理，持續(xù)鞏固建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆≌�小區(qū)、城市排水防澇、城市生命線等關(guān)鍵領(lǐng)域安全。錨定韌性城市建設(shè)目標(biāo)，著力提升城鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害、抵御風(fēng)險(xiǎn)、快速恢復(fù)的能力。

　　“我們的工作一頭連著城市發(fā)展，一頭連著民生冷暖�！编w剛表示，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將深入貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，把“十五五”規(guī)劃藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)精品工程、一項(xiàng)項(xiàng)民生實(shí)事，讓城鄉(xiāng)建設(shè)成果更多更公平惠及全體市民，為惠州加快邁向萬(wàn)億GDP城市、打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極貢獻(xiàn)住建力量。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者楊帆 通訊員羅杰