原標(biāo)題：

民生改善看得見(jiàn) 幸福生活摸得著

惠州聚焦就業(yè)教育醫(yī)療等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力

　　就業(yè)驛站護(hù)航求職者從“找工作”到“穩(wěn)就業(yè)”；越來(lái)越多孩子在家門(mén)口就能上好學(xué)校；“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”正從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)……五年雖短，卻足以讓民生福祉發(fā)生看得見(jiàn)、摸得著的變化。

　　悠悠萬(wàn)事，民生為大�！笆�四五”這五年，惠州堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、“一老一小”等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，系統(tǒng)組織并推動(dòng)實(shí)施一系列可感、可知、可及的民生實(shí)事項(xiàng)目，讓老百姓笑容更多、心里更暖、收獲更實(shí)。

　　穩(wěn)就業(yè)保民生

　　“十四五”全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)41萬(wàn)人

　　前不久，來(lái)自湖北的晏女士來(lái)惠州求職，因初來(lái)乍到、不熟悉本地環(huán)境且缺乏相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，多次求職未果。抱著試一試的心態(tài)，她走進(jìn)惠東縣大嶺街道就業(yè)驛站求助，在工作人員的引導(dǎo)下完成求職信息登記。當(dāng)天下午，大嶺街道就業(yè)驛站便為晏女士對(duì)接了合適崗位，并安排她與企業(yè)招聘負(fù)責(zé)人面對(duì)面溝通，現(xiàn)場(chǎng)成功達(dá)成就業(yè)意向�！皼](méi)想到驛站這么快就能幫我找到工作，太感謝了！”晏女士的喜悅溢于言表。

　　為讓晏女士實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、安心扎根，大嶺街道就業(yè)驛站還為其定制“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)，聯(lián)動(dòng)社區(qū)資源協(xié)助辦理居住證等手續(xù)，全程護(hù)航求職者從“找工作”到“穩(wěn)就業(yè)”的每一步，讓就業(yè)服務(wù)既有力度更有溫度。

就業(yè)驛站為求職者提供政策咨詢(xún)、求職登記等服務(wù)�；葜輺|江圖片社供圖

　　就業(yè)是最基本的民生，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著萬(wàn)家燈火。近年來(lái)，惠州市人力資源和社會(huì)保障局深入落實(shí)國(guó)家、省、市就業(yè)優(yōu)先政策，以“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”模式為創(chuàng)新抓手，加快推進(jìn)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，突出抓好高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，盯緊失業(yè)人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)需求，從崗位開(kāi)發(fā)、供需對(duì)接、技能培訓(xùn)、就業(yè)援助等方面綜合施策，全力以赴穩(wěn)住就業(yè)基本盤(pán)。

　　“十四五”以來(lái)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)41萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。全市建成40家就業(yè)驛站、100家溫馨暖心服務(wù)平臺(tái)，讓就業(yè)服務(wù)觸手可及；累計(jì)舉辦招聘會(huì)1116場(chǎng)次，吸引3.33萬(wàn)家企業(yè)積極參與，為求職者送上217.19萬(wàn)個(gè)優(yōu)質(zhì)崗位，有效打通就業(yè)服務(wù)“最后一公里”。

　　在持續(xù)夯實(shí)就業(yè)服務(wù)體系的同時(shí)，惠州精準(zhǔn)施策，全方位護(hù)航重點(diǎn)群體就業(yè)�！笆�四五”以來(lái)，惠州為困難畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2771.6萬(wàn)元，為吸納高校畢業(yè)生的企業(yè)兌現(xiàn)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助6158.6萬(wàn)元，雙重激勵(lì)助力青年群體就業(yè)無(wú)憂；累計(jì)幫助10.8萬(wàn)名失業(yè)人員重獲就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)1.33萬(wàn)名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，助力3.43萬(wàn)名離校未就業(yè)畢業(yè)生找到心儀工作。同時(shí)，大力開(kāi)發(fā)公益性崗位1710個(gè)，安置困難群體1100余人，用扎實(shí)舉措兜牢民生底線。

　　此外，惠州著力強(qiáng)化技能人才支撐，“十四五”以來(lái)累計(jì)培養(yǎng)技能人才近4萬(wàn)人，為本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入源源不斷的技能動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)就業(yè)質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙向賦能。

　　教育增位提質(zhì)

　　五年增加公辦中小學(xué)學(xué)位36.8萬(wàn)個(gè)

　　走進(jìn)惠州市第一中學(xué)江北分校，嶄新的教學(xué)樓格外醒目，翻新擴(kuò)容的食堂可同時(shí)滿(mǎn)足700余人就餐，宿舍新配的空調(diào)、飲水機(jī)和新鐵架床讓學(xué)生幸福感滿(mǎn)滿(mǎn)……2025年9月投入使用的這個(gè)新校區(qū)，首批開(kāi)設(shè)10個(gè)高中教學(xué)班，招收546名高一新生。“老師講課很有激情，食堂嶄新又寬敞，宿舍也很舒服！”高一學(xué)生林文翔分享在新校區(qū)學(xué)習(xí)生活的感受。

　　作為增進(jìn)民生福祉的基礎(chǔ)工程，教育一直備受關(guān)注�；葜菔冀K將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，以辦好人民滿(mǎn)意的教育為目標(biāo)，以“增位提質(zhì)”為中心，不斷加大教育投入，大力改善辦學(xué)條件，持續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革，促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　2021年以來(lái)，全市通過(guò)新建、改（擴(kuò)）建近150所學(xué)校，并結(jié)合學(xué)位挖潛盤(pán)整及政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)位等舉措，在“十四五”期間共增加公辦中小學(xué)學(xué)位36.8萬(wàn)個(gè)，其中公辦義務(wù)教育學(xué)位34.7萬(wàn)個(gè)、普通公辦高中學(xué)位2.1萬(wàn)個(gè)，超額完成“十四五”規(guī)劃任務(wù)（新增公辦中小學(xué)學(xué)位29萬(wàn)個(gè)），更好滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位的需求。

市實(shí)驗(yàn)中學(xué)教室設(shè)施配置齊全�；葜輺|江圖片社供圖

　　建好學(xué)校更要辦好學(xué)校。近年來(lái)，惠州通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)、托管幫扶、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等舉措，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　目前，惠州共組建42個(gè)義務(wù)教育集團(tuán)，覆蓋全市258所學(xué)校，以名校托管、區(qū)域聯(lián)片、結(jié)對(duì)幫扶等多種模式推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，加快縮小校際、城鄉(xiāng)辦學(xué)質(zhì)量差距，努力實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口的學(xué)校就是好學(xué)校”的目標(biāo)。

　　為推動(dòng)“縣中崛起”，市教育局優(yōu)選惠州中學(xué)等6所市直普通高中與惠東平山中學(xué)、博羅縣三鄉(xiāng)中學(xué)等7所縣域普通高中開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，開(kāi)設(shè)仲愷中學(xué)惠州一中班、龍門(mén)中學(xué)惠州中學(xué)班，協(xié)調(diào)中山紀(jì)念中學(xué)托管龍門(mén)縣高級(jí)中學(xué)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)全市普通高中教育質(zhì)量提升。

　　在教研支撐方面，配齊配強(qiáng)教研員隊(duì)伍，構(gòu)建一體化教研體系，加強(qiáng)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，整合全市教研資源，探索形成全新教研模式，持續(xù)推動(dòng)教育教學(xué)提質(zhì)增效。此外，積極推動(dòng)交流輪崗，“十四五”期間全市累計(jì)選派近1.5萬(wàn)名書(shū)記、校長(zhǎng)和教師參與交流輪崗，有效促進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資均衡配置。

　　醫(yī)療水平升級(jí)

　　優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉市民家門(mén)口看名醫(yī)

　　心臟驟停85分鐘后，13歲少年小宇（化名）在惠州被奇跡救回。這場(chǎng)生命接力始于校醫(yī)的現(xiàn)場(chǎng)急救，經(jīng)仲愷高新區(qū)人民醫(yī)院綜合搶救，再由惠州市中心人民醫(yī)院深夜馳援，啟用ECMO（人工心肺機(jī)）精準(zhǔn)施治。通過(guò)市、區(qū)、校多方高效協(xié)同，小宇的生命最終成功續(xù)航。如今，他已重返校園，正常生活。

　　這是惠州醫(yī)療水平持續(xù)提升，區(qū)域性救治網(wǎng)絡(luò)從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的有力證明。

　　健康是民生之基，幸福之源。惠州作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，始終將提升醫(yī)療服務(wù)水平作為增進(jìn)民生福祉的核心抓手。

　　醫(yī)療硬件更強(qiáng)了：目前有1家廣東省高水平醫(yī)院，7家三甲醫(yī)院，26個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科。群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)減輕了：全市住院次均費(fèi)用實(shí)現(xiàn)連續(xù)四年下降，30家醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果同級(jí)互認(rèn)擴(kuò)大至286項(xiàng)，為患者節(jié)約費(fèi)用超千萬(wàn)元。居民健康水平更高了：人均預(yù)期壽命達(dá)到81.2歲，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到34.22%，均優(yōu)于全國(guó)平均水平。

　　優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源還直達(dá)縣鎮(zhèn)村�！耙郧翱床∫�跑老遠(yuǎn)，現(xiàn)在鎮(zhèn)上就有名醫(yī)坐診，太方便了！”在龍門(mén)縣龍?zhí)舵?zhèn)衛(wèi)生院，被廣東省名中醫(yī)、惠州市中醫(yī)醫(yī)院教授陳洪把脈后的羅叔感慨道。類(lèi)似這樣的場(chǎng)景如今在惠州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院漸成常態(tài)。

惠州市中醫(yī)醫(yī)院專(zhuān)家下基層給老百姓診療。惠州東江圖片社供圖

　　“十四五”期間，市衛(wèi)生健康局堅(jiān)持強(qiáng)縣域強(qiáng)基層，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享共融，惠東、博羅、龍門(mén)與中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院、珠江醫(yī)院等省高水平醫(yī)院，開(kāi)展合作共建和托管幫扶，三個(gè)縣域醫(yī)共體建設(shè)達(dá)到緊密型標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家縣醫(yī)院服務(wù)三級(jí)服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)。龍門(mén)縣入選廣東省首批縣域醫(yī)共體建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，成為全國(guó)縣域醫(yī)療改革樣板。特別是2025年隨著“一鎮(zhèn)一名醫(yī)”固本強(qiáng)基行動(dòng)的持續(xù)深化，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源如源頭活水，源源不斷地注入基層，讓“家門(mén)口看名醫(yī)”從愿景變成現(xiàn)實(shí)。

　　如今，惠州市中心人民醫(yī)院重離子醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)有序開(kāi)展，省級(jí)區(qū)域職業(yè)病防治中心項(xiàng)目抓緊謀劃，“醫(yī)療服務(wù)加減法”十大便民舉措逐步實(shí)施……惠州正以昂揚(yáng)之姿，守護(hù)著千家萬(wàn)戶(hù)的健康，奮力讓老百姓實(shí)現(xiàn)“病有良醫(yī)”。

　　呵護(hù)“一老一小”

　　構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　“一老一小”是千家萬(wàn)戶(hù)最深的牽掛，更是惠州“十四五”民生的重中之重。通過(guò)真金白銀的投入與精準(zhǔn)貼心的服務(wù)，惠州傾力守護(hù)“朝夕”美好，繪就了“老有頤養(yǎng)、幼有善育”的溫暖畫(huà)卷。

　　“這里環(huán)境好、護(hù)工好、活動(dòng)多，生活得很開(kāi)心！”在2025年惠州市社會(huì)福利院重陽(yáng)音樂(lè)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)，86歲的王奶奶與89歲的老伴楊爺爺聯(lián)袂登臺(tái)，一人彈琴、一人演唱，滿(mǎn)頭白發(fā)下的真摯情感打動(dòng)全場(chǎng)。這對(duì)8年前主動(dòng)選擇入住福利院的夫妻，在專(zhuān)業(yè)照料與豐富活動(dòng)中找到了晚年樂(lè)趣。

居民在惠城區(qū)江南街道祝屋巷社區(qū)參加公益培訓(xùn)。惠州東江圖片社供圖

　　“十四五”期間，惠州將養(yǎng)老服務(wù)作為民生重點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)服務(wù)提質(zhì)增效。在全省率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)后，全市已構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)35家，市、縣（區(qū)）實(shí)現(xiàn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋；鎮(zhèn)（街）級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心62家，覆蓋率達(dá)八成以上；村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施398個(gè)，長(zhǎng)者助餐點(diǎn)152家，“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”逐步成型，讓老年人在家門(mén)口就能享受到便捷、優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。

　　兒童福利工作彰顯著城市的文明厚度與政策溫度�！拔医裉旌荛_(kāi)心，不僅看了表演，還上臺(tái)和大家一起唱歌！”在市兒童福利院的文藝匯演上，喜歡唱歌的阿博（化名），用稚嫩的童聲分享著喜悅。福利院的特教老師為他量身定制了教學(xué)計(jì)劃，既教授文化知識(shí)，也呵護(hù)他的唱歌愛(ài)好。院內(nèi)其他有特殊需求的孩子，也在特教老師陪同下前往特殊學(xué)校求學(xué)。

　　“十四五”期間，惠州堅(jiān)持“最有利于兒童”原則，以促進(jìn)兒童全面發(fā)展為目標(biāo)，推動(dòng)兒童福利和未成年人保護(hù)工作提質(zhì)增效。通過(guò)整合資源、鏈接慈善力量，惠州將縣（區(qū)）兒童福利機(jī)構(gòu)兒童全部移交市兒童福利院集中養(yǎng)育，顯著提升了孤殘兒童醫(yī)療、康復(fù)和教育的專(zhuān)業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)了從“保生存”向“促發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。

　　同時(shí)，推動(dòng)關(guān)愛(ài)服務(wù)由“物質(zhì)幫扶”拓展至“物質(zhì)+精神”并重，建立困境兒童心理健康管理平臺(tái)，引入專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)駐點(diǎn)服務(wù)，完善了困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制。在組織保障方面，惠州構(gòu)建了市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)工作體系，實(shí)現(xiàn)市、縣未成年人救助保護(hù)中心全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備77名兒童督導(dǎo)員，村居全部設(shè)置兒童主任，并對(duì)困境兒童“建檔立卡”，確保每一名兒童都納入保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

　　統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者香金群

　　采寫(xiě) 惠州日?qǐng)?bào)記者駱國(guó)紅 香金群 周智聰 馬海菊 通訊員吳顯楓 廖杰文