原標(biāo)題：

代表委員熱議人工智能和機器人產(chǎn)業(yè)

構(gòu)建“熱帶雨林”式人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　市政府工作報告提出，“舉全市之力打造人工智能和機器人產(chǎn)業(yè)。設(shè)立人工智能和機器人專門機構(gòu)，用更大力度統(tǒng)籌更多資源，瞄準未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展賽道，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級�！�

　　立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點開發(fā)能解決實際問題的作業(yè)機器人；加快完善數(shù)據(jù)要素政策體系；推動人工智能場景應(yīng)用與創(chuàng)新孵化；發(fā)展儲能設(shè)施滿足綠色算力能源需求……市兩會上，代表委員積極為惠州人工智能和機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻策，助力惠州協(xié)同深莞打造珠江口東岸人工智能和機器人產(chǎn)業(yè)帶。

　　產(chǎn)業(yè)布局

　　重點開發(fā)能解決實際問題的作業(yè)機器人

　　市政府工作報告提出，發(fā)揮智能終端、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、服務(wù)機器人、AI服務(wù)器核心零部件等領(lǐng)域制造優(yōu)勢，加速布局具身機器人、功能型無人車以及低空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)。

　　“在傳統(tǒng)的理解中，智能裝備往往是固定工位的，但我們這幾年一直推動裝備向‘可移動、更集成、更柔性、更智能’的作業(yè)機器人演進�！笔腥舜蟪Ｎ瘯�委員、廣東利元亨智能裝備股份有限公司董事長兼總裁周俊雄認為，作業(yè)機器人不是憑空而來的新事物，而是智能裝備在技術(shù)積累與應(yīng)用場景深化之后自然演進的高級形態(tài)。

　　但在推進機器人研發(fā)與應(yīng)用的過程中，企業(yè)遇到了一系列具體且具有普遍性的困難：產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)外流、技術(shù)發(fā)展路徑有待厘清、人才評價機制與傳統(tǒng)制造升級不匹配、創(chuàng)新風(fēng)險較高等。

　　對此，周俊雄建議，惠州發(fā)展人工智能和機器人產(chǎn)業(yè)，應(yīng)緊密依托已形成的電子信息、石化能源新材料等產(chǎn)業(yè)集群，瞄準精密加工與裝配、高危巡檢、高精度檢測等具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的痛點，重點開發(fā)能解決實際問題的作業(yè)機器人。同時，協(xié)調(diào)開放市政、園區(qū)、制造業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用場景，為企業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品提供真實的測試驗證環(huán)境，以加速創(chuàng)新迭代與產(chǎn)業(yè)化進程。

位于仲愷高新區(qū)的廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園。 惠州東江圖片社供圖

　　在產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面，周俊雄建議強化基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、優(yōu)化本地配套，比如設(shè)立專項引導(dǎo)基金鼓勵鏈主企業(yè)與政府資本協(xié)同，共同投資、引進或培育本地優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)在本地的扎根與升級。面對創(chuàng)新風(fēng)險，他建議進一步落實和強化“首臺套”產(chǎn)品的風(fēng)險補償與采購激勵措施，有效降低企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的市場準入門檻。

　　市政協(xié)委員、德賽西威汽車電子股份有限公司副總裁兼川行致遠公司總經(jīng)理陳俊峰說，人工智能和機器人產(chǎn)業(yè)有豐富的場景和賽道，建議惠州結(jié)合產(chǎn)業(yè)上游基礎(chǔ)，選擇具備優(yōu)勢的板塊重點布局、薄弱的方向次要布局，與其他城市形成差異化競爭力，并快速形成產(chǎn)值，助力惠州實現(xiàn)萬億GDP目標(biāo)。

　　“功能型無人車也是機器人的一種形態(tài)，它高度依賴智能駕駛、新能源產(chǎn)業(yè)鏈，惠州在這兩個領(lǐng)域都是國內(nèi)最具優(yōu)勢城市之一�！标惪》褰ㄗh，在機器人產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域惠州可優(yōu)先發(fā)展需求量大、場景相對簡單的無人車、工業(yè)機器人，在與人工智能相關(guān)的人體外骨骼裝備等細分領(lǐng)域發(fā)力，可能更適合惠州的發(fā)展條件與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　場景應(yīng)用

　　設(shè)立人工智能技術(shù)集成示范區(qū)

　　市政府工作報告提出，深入實施“人工智能賦能千行百業(yè)”工程，拓展人工智能全市全時全行業(yè)應(yīng)用，推動人工智能在城市管理、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、教育、民政、助殘、建筑、文旅、商貿(mào)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，打造一批“AI+”應(yīng)用示范場景，以豐富場景應(yīng)用吸引更多人工智能和機器人創(chuàng)新企業(yè)來惠發(fā)展。

　　“我市高等職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)好，發(fā)展后勁十足，辦好高等職業(yè)教育對惠州打造萬億GDP、千萬級人口城市意義重大�！泵嫦蛭沂兄攸c發(fā)展的人工智能和機器人等產(chǎn)業(yè)，市政協(xié)委員、惠州城市職業(yè)學(xué)院黨委書記鐘文宇建議，優(yōu)化院校專業(yè)群布局，設(shè)立人工智能學(xué)院。

　　鐘文宇介紹，惠州城市職業(yè)學(xué)院計劃以信息學(xué)院為基礎(chǔ)，成立人工智能學(xué)院，進一步精準對接產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才；或與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合建立人工智能產(chǎn)業(yè)學(xué)院，協(xié)同推動校企聯(lián)合培養(yǎng)，搶占人才培養(yǎng)先機。

華陽通用生產(chǎn)車間。 惠州日報記者張藝明 攝

　　為進一步推動人工智能技術(shù)開發(fā)應(yīng)用與實體經(jīng)濟結(jié)合，市人大代表、博羅縣農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所所長徐新超建議，設(shè)立以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的人工智能技術(shù)集成示范區(qū)，推動AI技術(shù)成果在重點行業(yè)的規(guī)�；瘧�(yīng)用。同時，探索建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)孵化園，整合資源、降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，為企業(yè)提供要素支持，加快產(chǎn)品迭代與協(xié)同創(chuàng)新，真正激發(fā)“1+1＞2”的集聚效應(yīng)。

　　人才是突破“卡脖子”技術(shù)、推動原始創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的核心力量。徐新超建議，強化“以用為本、引育并重”的思路，尤其要加大對惠州現(xiàn)有人才的持續(xù)性培訓(xùn)�！氨热缈砷_展‘AI+行業(yè)應(yīng)用’專題培訓(xùn)，幫助人才掌握新工具、提升工作效率，更好適應(yīng)人工智能時代發(fā)展�！毙煨鲁�認為，只有構(gòu)建涵蓋培養(yǎng)、使用、激勵的全鏈條人才生態(tài)，才能實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)深度融合、可持續(xù)發(fā)展。

　　“報告提到的設(shè)立人工智能和機器人專門機構(gòu)，推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等內(nèi)容，與惠州制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向非常契合，也為惠東從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大縣向未來產(chǎn)業(yè)強縣轉(zhuǎn)型指明了方向�！笔腥舜蟠�表、惠東縣公安局白花派出所教導(dǎo)員章素君建議，把稔平半島納入全市未來產(chǎn)業(yè)核心布局，優(yōu)先布局海洋機器人、低空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)鏈，打造“AI+海洋經(jīng)濟”示范場景，把稔平半島打造成為惠州未來產(chǎn)業(yè)“試驗田”。同時，深化惠深協(xié)同，推動在惠東設(shè)立“惠深產(chǎn)業(yè)協(xié)同工作站”，吸引深圳的算法企業(yè)、優(yōu)秀人才與惠東的制造業(yè)發(fā)展場景深度融合。

　　數(shù)據(jù)供給

　　加快完善數(shù)據(jù)要素政策體系

　　市政府工作報告提出，深入實施“人工智能+制造”專項行動，瞄準智能制造應(yīng)用場景，加快建設(shè)具身智能訓(xùn)練場，打造具身數(shù)據(jù)可信空間促進數(shù)據(jù)合規(guī)流動，推動具身模型和行業(yè)模型的研發(fā)與應(yīng)用，打造一批行業(yè)標(biāo)桿工廠。

　　市人大常委會委員，萬盛興精密技術(shù)（惠州）有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理陳瑞勵認為，應(yīng)更加重視引導(dǎo)“腰部企業(yè)”的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、提質(zhì)增效，“推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合，是惠州突破轉(zhuǎn)型瓶頸、鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵路徑。”

　　陳瑞勵建議，在市級層面制定制造業(yè)服務(wù)化專項行動，加快規(guī)劃建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，瞄準與我市產(chǎn)業(yè)圖譜相關(guān)的高水平服務(wù)業(yè)，精準引育一批高水平生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，設(shè)立本地“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)商培育庫。同時，實施中大型企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”攻堅行動，梳理匯集本地“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、AI應(yīng)用的成功案例，牽頭組織標(biāo)桿工廠的研學(xué)，設(shè)立“AI+”專項標(biāo)桿行動計劃，鼓勵揭榜掛帥，引導(dǎo)和服務(wù)“腰部企業(yè)”跨入先進制造業(yè)行列。

　　市政協(xié)委員、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局局長楊偉斌建議，破解應(yīng)用落地難題，需以場景需求為牽引，通過“揭榜掛帥”等方式，促進需求部門與技術(shù)企業(yè)深度對接，共建AI中試基地，推動技術(shù)精準對接需求，打造可復(fù)制的標(biāo)桿應(yīng)用。

　　比如，筑牢數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)，將公共數(shù)據(jù)治理作為重點，依托“一網(wǎng)共享”平臺匯聚的資源，加快建設(shè)高質(zhì)量、標(biāo)準化的政務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)集。同時，加強公共數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)的匯聚融合，推進可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，以安全合規(guī)促進數(shù)據(jù)流通，為本土AI模型訓(xùn)練與應(yīng)用提供核心燃料。

　　在培育繁榮產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面，楊偉斌建議，強化政策引導(dǎo)與平臺服務(wù)，依托現(xiàn)有協(xié)會、聯(lián)盟及交易所服務(wù)基地等載體，吸引和集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。同時，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，完善數(shù)據(jù)治理、算力支撐、模型服務(wù)等配套，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的“熱帶雨林”式人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　“人工智能產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、鏈條長，而數(shù)據(jù)要素是人工智能發(fā)展的重要基礎(chǔ)�！笔腥舜蟠�表、廣東安信科技有限公司總經(jīng)理陳林認為，惠州具備得天獨厚的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)優(yōu)勢，不僅擁有雄厚的電子信息、石化能源新材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，還積累了海量高質(zhì)量生產(chǎn)數(shù)據(jù)、運營數(shù)據(jù)、服務(wù)數(shù)據(jù)，同時政府?dāng)?shù)據(jù)治理能力也非常強，數(shù)字化水平走在前列，數(shù)據(jù)資源稟賦十分突出。

　　在陳林看來，數(shù)據(jù)要素涉及數(shù)據(jù)標(biāo)準制定、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)場景應(yīng)用等多個環(huán)節(jié)，如同水、電、氣一樣，是重要的基礎(chǔ)性營商環(huán)境，“沒有高質(zhì)量、高效率、安全可靠的數(shù)據(jù)供給，將會直接制約人工智能深度應(yīng)用。”

市人大代表陳林與市兩會會場展示的機器人互動。 惠州日報記者湯渝杭 攝

　　陳林建議，高度重視數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)、流通與賦能作用，加快完善數(shù)據(jù)要素相關(guān)政策體系。相信在新設(shè)立的人工智能和機器人專門機構(gòu)統(tǒng)籌推進下，我市數(shù)據(jù)要素市場化配置、數(shù)據(jù)安全保障、數(shù)據(jù)場景應(yīng)用將會更加完善，為人工智能和機器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實底座。

　　電力保障

　　建設(shè)儲能設(shè)施滿足綠色算力能源需求

　　市政府工作報告提出，依托粵港澳大灣區(qū)（惠州）數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的集聚優(yōu)勢，重點發(fā)展高性能人工智能算力及融合通用算力相結(jié)合的綠色集約型算力基礎(chǔ)設(shè)施集群。

　　當(dāng)前，AI大模型訓(xùn)練、機器人智能算法迭代都離不開強大的算力支撐。而算力的爆發(fā)式增長，必然帶來電力需求的大幅提升。

　　市政協(xié)委員、惠州市祥勝智能裝備有限公司董事長鄧勝威建議，以算力中心電力配套升級為抓手，通過儲能設(shè)施共建，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

　　鄧勝威認為，完善儲能配套是滿足電力需求的一個重要突破口，如果在算力中心周邊引入專業(yè)儲能企業(yè)投資建設(shè)儲能中心，夜間儲電、白天為算力設(shè)施供電，不僅能大幅降低AI與機器人企業(yè)的用電成本，更能創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟收益。

　　在鄧勝威看來，這種模式契合惠州產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，儲能是算力中心綠色高效運行的重要支撐。由企業(yè)投資建設(shè)運營，政府通過土地支持獲得收益分成，既無需政府額外投入，又能快速完善產(chǎn)業(yè)配套，實現(xiàn)“企業(yè)盈利、政府增收、產(chǎn)業(yè)提速”的三方共贏。

　　鄧勝威建議，進一步強化要素保障，將算力中心周邊土地優(yōu)先規(guī)劃預(yù)留儲能配套用地，簡化審批流程，吸引更多優(yōu)質(zhì)儲能企業(yè)落地，推動惠州人工智能和機器人產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，為惠州協(xié)同深莞打造珠江口東岸人工智能和機器人產(chǎn)業(yè)帶注入強勁動力。

　　統(tǒng)籌 惠州日報記者謝寶樹 采寫 惠州日報記者歐陽成 劉豪偉 劉煒煒 香金群 陳春惠 侯縣軍 謝寶樹 葉麗莎