原標(biāo)題：

市十三屆人大七次會議開幕

劉吉主持會議 陳宇航作政府工作報(bào)告 溫勇瑜等在主席臺就座

　　惠州日報(bào)訊 （記者袁暢）2月4日上午9時(shí)，在雄壯的國歌聲中，惠州市第十三屆人民代表大會第七次會議在市會議中心開幕。

　　出席當(dāng)天大會的市十三屆人大代表共295名，符合法定人數(shù)。大會由大會主席團(tuán)常務(wù)主席劉吉主持。

　　當(dāng)天大會的執(zhí)行主席是：劉吉、黎明、馮起忠、張偉榮、邱偉澤、朱文轉(zhuǎn)、李簫。

　　在主席臺就座的還有市委副書記、市長陳宇航，市政協(xié)主席溫勇瑜，市十三屆人大七次會議主席團(tuán)其他成員，市委其他常委，市政府副市長，市政協(xié)副主席，市法院代理院長，市檢察院檢察長，曾任市正市職的在惠老同志等。

　　出席政協(xié)第十三屆惠州市委員會第五次會議的委員及列席人員列席大會。

　　陳宇航向大會作政府工作報(bào)告。在回顧2025年和“十四五”時(shí)期的工作時(shí)，陳宇航說，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是惠州改革發(fā)展歷程中很不平凡的一年。習(xí)近平總書記親臨廣東視察并出席第十五屆全國運(yùn)動會開幕式，作出一系列重要講話重要指示，強(qiáng)調(diào)廣東要有高站位、大格局，體現(xiàn)走在前、作示范、挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。省委堅(jiān)定扛起使命任務(wù)，召開省委十三屆七次、八次全會，錨定走在前列的總目標(biāo)，持續(xù)鞏固第一經(jīng)濟(jì)大省地位，明確提出廣州、深圳、佛山、東莞、惠州等經(jīng)濟(jì)大市要挑大梁。我們充分認(rèn)識到，惠州躋身經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一陣營，肩上是沉甸甸的責(zé)任和如磐的重托，下定決心要扛起更重?fù)?dān)子、作出更大貢獻(xiàn)。一年來，我們?nèi)�面貫徹落�?shí)黨的二十屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東和出席第十五屆全國運(yùn)動會開幕式重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和省政府工作安排，按照市委工作要求，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目、保民生，高質(zhì)量發(fā)展跑出加速度。

市長陳宇航作政府工作報(bào)告。

　　陳宇航說，2025年，我們推動了全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，完成地區(qū)生產(chǎn)總值6363.7億元，增長4.5%。我們感受到了實(shí)體經(jīng)濟(jì)崛起的更強(qiáng)脈動，埃克森美孚一期順利投產(chǎn)，中海殼牌三期全面動工，太平嶺核電二期全面開工，中國科學(xué)院強(qiáng)流重離子加速器裝置全面建成；全年招商引資落地項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長33.4%。我們繪就了城鄉(xiāng)共富共美的壯麗畫卷，博羅縣成為全省首個(gè)“千億縣”，龍門縣GDP增速位列全市第一；全省“百千萬工程”現(xiàn)場會鼓舞人心，16條美麗鄉(xiāng)村走廊連點(diǎn)成線，218最美旅游公路打通“文旅大動脈”；稔平半島規(guī)劃建設(shè)扎實(shí)起步；房票制度入選全省改革典型案例。我們激發(fā)了敢打敢拼、超越自我的精氣神，全運(yùn)會、殘?zhí)貖W會的激情賽事點(diǎn)燃全城，惠州健兒創(chuàng)歷史最好成績；體育小鎮(zhèn)閃亮登場，“滑板之城”的稱號越發(fā)響亮，“永不落幕的全運(yùn)會”讓運(yùn)動基因融入城市血脈。我們彰顯了“惠民之州”的情懷和溫度，十件民生實(shí)事全部完成；12345“惠民速辦”高效回應(yīng)151.9萬宗民生訴求；成立1800多個(gè)惠企服務(wù)專班，上門服務(wù)全市1.1萬多家“四上”企業(yè)；入選國家兒童友好城市，啟動建設(shè)殘疾人友好型城市。

　　陳宇航說，經(jīng)過五年接續(xù)奮斗，惠州“十四五”圓滿收官。五年來，我們堅(jiān)定信心、奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)總量接連跨越5000億元、6000億元關(guān)口，經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%、規(guī)上工業(yè)增加值年均增長8.7%、社會消費(fèi)品零售總額年均增長5.3%、外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長11.5%，增速均位居全省第一。

　　五年來，我們最感恩的是習(xí)近平總書記山高水長的關(guān)懷厚愛。全市上下感恩奮進(jìn)、深學(xué)細(xì)悟、篤行實(shí)干，把總書記的重要要求轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)踐，全力增創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新突破，順利完成“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)。

　　五年來，我們最自豪的是全面融入粵港澳大灣區(qū)。高速公路通車?yán)锍叹尤�省前三，高鐵運(yùn)營里程居全省第一，惠州機(jī)場突破“330萬級旅客+萬噸級貨郵”�！捌呵逍隆本G色低碳產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、深惠協(xié)同發(fā)展區(qū)加快推進(jìn)。

　　五年來，我們最成功的是堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家。躋身全國先進(jìn)制造業(yè)城市30強(qiáng)，石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全省第一，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全省第三；“3+7”園區(qū)貢獻(xiàn)了全市73.3%的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和70.5%的規(guī)上工業(yè)增加值；搶抓人工智能和機(jī)器人新賽道，建成珠三角首個(gè)算力萬卡集群。

　　五年來，我們最振奮的是“百千萬工程”深刻改變了城鄉(xiāng)面貌和發(fā)展格局。圓滿實(shí)現(xiàn)“三年初見成效”的階段性目標(biāo)，環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)建設(shè)走在全省前列，惠城、仲愷、大亞灣、博羅經(jīng)濟(jì)總量相繼突破千億。全市行政村集體經(jīng)營性收入均超20萬元，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.67:1。

　　五年來，我們最直觀的感受是城市品質(zhì)不斷提升。完成116個(gè)老舊小區(qū)改造，高質(zhì)量建成24個(gè)未來社區(qū)（鄉(xiāng)村），建成市民樂園二期、市兒童公園一期等194個(gè)公園；建成綠網(wǎng)慢行系統(tǒng)124.8公里；森林覆蓋率達(dá)59.69%；5年接待游客超2億人次，旅游收入超1800億元。

　　五年來，我們最關(guān)鍵的一招是堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放。龍門縣宅基地制度改革試點(diǎn)順利通過國家驗(yàn)收，深入開展要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)，創(chuàng)新開展工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”“完工即投產(chǎn)”，全市新增實(shí)有經(jīng)營主體25.5萬戶，5年實(shí)際利用外資397億元。

　　五年來，我們最欣慰的收獲在于老百姓日子越過越舒心。經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。城鎮(zhèn)新增就業(yè)42.39萬人，新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位37.35萬個(gè)，入選全國公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目，養(yǎng)老服務(wù)暖心升級。六次獲評“全國文明城市”，蟬聯(lián)“長安杯”。

　　五年來，我們最有力的保障是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作全過程各領(lǐng)域。全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，創(chuàng)新工作方法增動力、提效率，全市上下干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍更加濃厚。

惠州市第十三屆人民代表大會第七次會議開幕式會場。惠州日報(bào)記者李松權(quán) 楊建業(yè) 攝

　　陳宇航在報(bào)告中指出，黨的二十屆四中全會擘畫了“十五五”發(fā)展宏偉藍(lán)圖。省委、省政府賦予惠州“經(jīng)濟(jì)大市”的全新定位，寄予殷切期望，我們要自覺把惠州發(fā)展放在全國、全省大局中謀劃推進(jìn)，為全省走在前列當(dāng)好支撐、多作貢獻(xiàn)�！笆�五五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，圍繞全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，落實(shí)省委“1310”具體部署，按照市委工作安排，錨定打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極的使命任務(wù)，堅(jiān)持產(chǎn)城并舉、城鄉(xiāng)并重、陸海并進(jìn)，著力擴(kuò)大內(nèi)需，著力增強(qiáng)發(fā)展動能，著力保障和改善民生，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，奮力打造萬億GDP、千萬級人口城市，確�；�本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

　　陳宇航說，“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%以上，力爭實(shí)現(xiàn)“萬億GDP、千萬級人口城市”核心目標(biāo)。高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力大幅提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)，全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，惠民之州的成色更為厚實(shí)，生態(tài)文明建設(shè)成效更加彰顯，高水平安全保障更為有力。到二〇三五年，惠州基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活更加殷實(shí)美好，綜合實(shí)力邁上大臺階，成為廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極，努力打造廣東最好的城市。政府工作中，我們將重點(diǎn)把握好6個(gè)方面：一是強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。二是突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。三是錨定高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)。四是努力為人民群眾多辦實(shí)事。五是激活改革開放創(chuàng)新強(qiáng)大動力。六是統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。

　　陳宇航說，2026年是“十五五”第一年，要力爭開好局起好步。今年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%-6%；固定資產(chǎn)投資增長3%；社會消費(fèi)品零售總額增長5%；進(jìn)出口總額增長6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上；地方一般公共預(yù)算收入增長3%；居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作：一是更加積極主動融深融灣，全力加快粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。二是堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。三是乘勢而上推進(jìn)“百千萬工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。四是推動科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。五是統(tǒng)籌促消費(fèi)和擴(kuò)投資，增強(qiáng)內(nèi)需主動力和穩(wěn)定錨作用。六是全面深化改革開放，促進(jìn)有效市場和有為政府相結(jié)合。七是按照特大城市的遠(yuǎn)景目標(biāo)，努力建設(shè)現(xiàn)代化人民城市。八是堅(jiān)持經(jīng)略海洋、向海圖強(qiáng)，推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。九是縱深推進(jìn)綠美惠州生態(tài)建設(shè)，持續(xù)擦亮高質(zhì)量發(fā)展綠色底色。十是加大保障和改善民生力度，讓市民獲得感幸福感安全感更加充實(shí)。

　　陳宇航強(qiáng)調(diào)，今年是“招商引資年”，全市要打響招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全年招商引資落地項(xiàng)目投資額1600億元以上。

　　陳宇航說，“十五五”新的征程已經(jīng)啟航。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府及市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“萬億GDP、千萬級人口城市”核心目標(biāo)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，守正創(chuàng)新、苦干實(shí)干，全力推動“十五五”開好局、起好步，奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極，為廣東省走在前、作示范、挑大梁作出更大貢獻(xiàn)！