“非警務(wù)警情一鍵流轉(zhuǎn)，矛盾糾紛就地化解！”2025年3月，仲愷陳江某小區(qū)業(yè)委會選舉因投訴暫緩，引發(fā)業(yè)主不滿。公安機關(guān)接警后，將線索流轉(zhuǎn)至街道綜治中心，綜治中心迅速啟動聯(lián)動機制，協(xié)同多部門展開法律宣講與現(xiàn)場調(diào)解，七日內(nèi)化解了該起糾紛，彰顯綜治中心在分流警情、快速響應(yīng)、多元共治中的關(guān)鍵作用。

　　過去一年，全市政法戰(zhàn)線忠誠擔當、攻堅克難，堅持平安法治一體推進，全力以赴防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展，推動平安惠州、法治惠州建設(shè)取得新成效，連續(xù)第10年在平安廣東建設(shè)考評中獲評優(yōu)秀、“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系效能突顯、法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、群眾安全感滿意度顯著提升……

　　這些成績的取得，將繼續(xù)激勵全市上下再接再厲、砥礪前行，齊心協(xié)力以新安全格局保障新發(fā)展格局，以高質(zhì)量平安法治建設(shè)保障高質(zhì)量發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：鑄魂賦能

　　始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證

　　立根固本，凝心鑄魂，黨建引領(lǐng)行穩(wěn)致遠。

　　2025年，惠州始終堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把政治建設(shè)擺在首位，加強能力素質(zhì)建設(shè)，鍛造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代政法鐵軍。

　　理論武裝不斷強化。舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班、扎實開展政法隊伍政治輪訓(xùn)……全市政法系統(tǒng)始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、總體國家安全觀和習(xí)近平總書記對政法工作的重要指示精神，錨定黨指引的前進方向，以嚴的基調(diào)淬煉政法鐵軍作風(fēng)，以實干擔當踐行政法為民初心。

　　紀律作風(fēng)更加優(yōu)化。落實深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育要求，加大違規(guī)吃喝和離職從業(yè)問題排查監(jiān)督力度，加強政治督察、執(zhí)法司法檢查和紀律作風(fēng)督查巡查，推動全市政法系統(tǒng)查擺整改問題，政法系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)向好。

　　黨建與業(yè)務(wù)融合更有成效�！包h建引領(lǐng)百村共建”工作品牌持續(xù)擦亮，243名政法干警下沉239個重點村，開展黨建聯(lián)建、矛盾糾紛化解、社會治理等工作，帶動建強基層戰(zhàn)斗堡壘，培育了全國文明村、全省“百千萬工程”典型村等98個，該做法獲評廣東省“先鋒杯”工作創(chuàng)新賽一等獎。

　　強組織、解糾紛、立機制，推動村黨組織由亂到治，基層治理效能顯著提升……馬安鎮(zhèn)新群村黨總支在市委政法委第二黨支部結(jié)對共建助力下，成功摘掉“軟弱渙散”帽子。群眾普遍反映：“如今村里矛盾少了，辦事順了，黨組織說話更管用了！”

　　政法模范接連涌現(xiàn)。全市政法戰(zhàn)線迎難而上、頑強拼搏，各級各部門齊心協(xié)力、履職盡責，過硬政法隊伍建設(shè)持續(xù)加強。2025年，全市政法系統(tǒng)12個集體、63名個人榮獲市級以上表彰，涌現(xiàn)出“全國法院司法警察工作成績突出集體”市法院司法警察支隊、“最美基層民警”廖天紅等先進典型。市委政法委綜治督導(dǎo)科等3個集體、4名個人獲授2022-2024年度平安廣東建設(shè)“先進集體”和“先進個人”榮譽。

　　關(guān)鍵詞：平安共創(chuàng)

　　繪就平安惠州建設(shè)新圖景

　　平安是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。

　　聚焦民生關(guān)切，社會治安持續(xù)向好。過去一年，掃黑除惡斗爭常態(tài)化推進，綜合打擊成效顯著；優(yōu)化警務(wù)運行模式，增強犯罪打擊、巡邏防控等工作成效，路面見警率提升30.85%，帶動刑事治安警情下降15.71%，達五年來最好水平；抓實抓細重大項目以及能源、交通等行業(yè)安全隱患排查整治，全市生產(chǎn)安全事故宗數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”。群眾對平安建設(shè)滿意度、群眾安全感再創(chuàng)歷史新高。

　　“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系效能持續(xù)提升。過去一年，按照“五有”目標和“5+2”規(guī)范化要求，全市7個縣（區(qū)）綜治中心、76個鎮(zhèn)（街）綜治中心實現(xiàn)全覆蓋建設(shè)、實體化運作，矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”的運行體系初步形成。2025年4月，全省推進社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)暨進一步深化“1+6+N”工作體系建設(shè)現(xiàn)場會在惠州召開。

惠州公安機關(guān)搭建“三圈三層五巡防”安保體系，營造平安祥和的社會治安環(huán)境�；莨�宣供圖

　　“多虧有了綜治中心，自己的權(quán)益才能得到保護。”2025年6月，市民萬女士收到被拖欠近兩年的購房定金，這起因開發(fā)商逾期交房引發(fā)的矛盾糾紛畫上圓滿句號。

　　萬女士的故事是我市綜治中心協(xié)調(diào)化解基層矛盾糾紛的一個縮影。從導(dǎo)引臺耐心接訪，到網(wǎng)格巡訪步履不停；從糾紛現(xiàn)場悉心化解，到城鄉(xiāng)燈火溫暖守望——過去一年，全市各級綜治中心匯聚各類矛盾糾紛，開展分析研判、指揮調(diào)度和督辦落實，超九成化解在基層。

　　環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)建設(shè)平安法治保障不斷增強。建立引領(lǐng)區(qū)平安法治參數(shù)，設(shè)立旅游巡回法庭，打造調(diào)解協(xié)議司法確認直通車，排查化解涉民宿、農(nóng)產(chǎn)品等矛盾糾紛946宗；設(shè)立13個公益訴訟保護點，保護傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境；法院系統(tǒng)“四位一體”生態(tài)司法保護新模式獲評全省法院十大創(chuàng)新機制；整合41個基層政法單位資源力量，保障騎行、越野等100余場戶外運動賽事順利舉辦。

　　未成年人保護和預(yù)防治理未成年人違法犯罪工作深入推進。堅持“預(yù)防就是保護，懲治也是挽救”理念，全力護航青少年健康成長，過去一年，全市未成年人違法犯罪案發(fā)量、侵害未成年人案件量實現(xiàn)雙下降。充分發(fā)揮專門矯治教育委員會作用，推動惠新學(xué)校實現(xiàn)從“管得住”向“教得好”轉(zhuǎn)變，該校成為全省唯一榮獲2022-2024年度平安廣東建設(shè)先進集體的專門教育學(xué)校。

　　關(guān)鍵詞：法治護航

　　服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展展現(xiàn)新作為

　　法治鋪就發(fā)展路，公平正義在身邊�；葜莩掷m(xù)完善依法治市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制和工作架構(gòu)，大力推進立法、執(zhí)法、司法、守法各項工作。

　　良法善治基礎(chǔ)更為堅實。立法聚焦“關(guān)鍵小事”，服務(wù)“民生大事”。出臺《惠州市供電設(shè)施管理和供電服務(wù)條例》《惠州市電動自行車道路交通安全管理辦法》等法規(guī)規(guī)章7部，出臺各類行政規(guī)范性文件85份。

　　依法行政水平顯著提升。加強黨政機關(guān)干部法治教育，完成市依法行政教育基地一期建設(shè)。持續(xù)抓好行政機關(guān)負責人100%出庭應(yīng)訴和質(zhì)效評議，針對行政執(zhí)法中的重點問題，出臺“一攬子”制度22項，加強執(zhí)法人員在編在崗管理和能力培訓(xùn)，提升執(zhí)法質(zhì)效。開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，推動涉企行政處罰數(shù)同比下降51.08%。

　　“嘀”一聲，掃碼亮證，執(zhí)法人員信息、檢查事項在企業(yè)負責人的手機屏幕上一目了然。檢查前先“亮碼”，過程全程留痕，企業(yè)可實時監(jiān)督——這是我市博羅縣司法局深度參與省“亮碼入企”試點的工作寫照，在對企最小干擾中實現(xiàn)最優(yōu)執(zhí)法效能，該創(chuàng)新舉措獲司法部肯定，被人民日報、新華社介紹推廣。

　　司法服務(wù)更加惠民利民。法院系統(tǒng)加強審判執(zhí)行管理，落實民商事案件繁簡分流，辦結(jié)15.99萬宗訴訟案件；檢察系統(tǒng)聚焦食藥安全、安全生產(chǎn)、未成年人保護等民生領(lǐng)域開展專項監(jiān)督，以“小切口”推動“大治理”，協(xié)同多方力量，織密民生保障網(wǎng)絡(luò)；公安系統(tǒng)制定護航高質(zhì)量發(fā)展25條措施，“一企一警”幫助企業(yè)解決急難愁盼問題2182個；司法行政機關(guān)擦亮“法援惠民生”品牌，開展法律援助“一群體一品牌”建設(shè)，辦理法律援助案件8729宗，為群眾挽回損失4682萬元。

惠城區(qū)檢察官到江北街道社會治安綜合治理中心接訪，及時將矛盾糾紛化解在基層。惠州檢察供圖

　　法治營商環(huán)境不斷優(yōu)化。過去一年，發(fā)布執(zhí)法“減免責”清單2743項，協(xié)助2000余家企業(yè)完成信用修復(fù)5032條。市營商環(huán)境法治服務(wù)監(jiān)督中心辦結(jié)涉企投訴舉報線索195件，解決了一批損害營商環(huán)境、侵害市場主體合法權(quán)益的執(zhí)法司法問題，獲得企業(yè)廣泛好評；市法學(xué)會發(fā)揮橋梁紐帶作用，涉外法治、法律服務(wù)和法學(xué)人才培育等工作成績突出，連續(xù)9年獲評全省優(yōu)秀。

　　潮涌東江千帆競，奮楫爭先正當時。2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，站在歷史的新起點，惠州政法系統(tǒng)將乘勢而上、篤行不怠，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以平安惠州建設(shè)為主線，以法治惠州建設(shè)為重點，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，以政法隊伍建設(shè)為保證，努力建設(shè)更高水平的平安惠州、法治惠州，有力服務(wù)保障惠州加快打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極。

　　數(shù)說亮點

　　●2025年，惠州加強各級綜治中心規(guī)范化建設(shè)，推動化解2.62萬件矛盾糾紛

　　●法院系統(tǒng)執(zhí)結(jié)拖欠企業(yè)賬款案件4954宗

　　●檢察系統(tǒng)推動醉駕、盜竊案件起訴人數(shù)同比分別下降34.48%、19.12%

　　●公安機關(guān)組織投入巡防警力9.2萬人次，護航第十五屆全國運動會惠州分賽區(qū)賽事舉辦，營造平安祥和的社會治安環(huán)境

　　●司法行政機關(guān)為近700家企業(yè)提供“法治體檢”服務(wù)，助力市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境建設(shè)

　　惠州日報記者劉豪偉 通訊員劉思波 李琦