原標(biāo)題：

構(gòu)筑“四鏈矩陣” 提升“兩個(gè)能力”

惠州消防護(hù)航全球石化產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)

　　編者按

　　在第十三屆廣東省“先鋒杯”工作創(chuàng)新賽決賽中，我市共有11個(gè)參賽項(xiàng)目進(jìn)入決賽，榮獲一等獎(jiǎng)2個(gè)、二等獎(jiǎng)6個(gè)、三等獎(jiǎng)3個(gè)，其中一、二等獎(jiǎng)數(shù)量?jī)H次于廣州、深圳兩市，創(chuàng)下我市參賽以來(lái)歷史最佳成績(jī)。為推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，促進(jìn)“先鋒杯”工作創(chuàng)新賽成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，市直機(jī)關(guān)工委特推出優(yōu)秀案例報(bào)道，供各單位學(xué)習(xí)參考。本次推出的是“發(fā)展提質(zhì)類”項(xiàng)目一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品：中共惠州市消防救援支隊(duì)委員會(huì)《構(gòu)筑“四鏈矩陣” 提升“兩個(gè)能力”護(hù)航惠州打造全球石化產(chǎn)業(yè)高地》。

　　石化產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其高風(fēng)險(xiǎn)屬性決定了安全防線的極端重要性。針對(duì)傳統(tǒng)消防治理模式與園區(qū)發(fā)展不相適配、火災(zāi)處置難以實(shí)現(xiàn)“打早打小”等痛點(diǎn)，惠州市消防救援支隊(duì)黨委（以下簡(jiǎn)稱“支隊(duì)”）深入貫徹習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述，落實(shí)省委“1310”具體部署，主動(dòng)融入地方“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展大局，踐行“人民至上、生命至上”理念，創(chuàng)新構(gòu)筑黨建引擎、智慧防控、消防服務(wù)、救援處置“四鏈矩陣”，全力提升消防安全治理與滅火救援“兩個(gè)能力”，探索出黨建引領(lǐng)消防治理與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展互促共進(jìn)的新路徑，以高水平消防安全服務(wù)為惠州打造全球石化產(chǎn)業(yè)高地筑牢安全屏障。

　　“四鏈矩陣”協(xié)同發(fā)力 系統(tǒng)提升安全保障效能

　　黨建引領(lǐng)是筑牢安全根基的核心動(dòng)力。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，構(gòu)建起“黨委政府主導(dǎo)、消防部門主推、行業(yè)部門協(xié)同、企業(yè)單位主抓”的四級(jí)責(zé)任鏈。通過(guò)與園區(qū)29個(gè)非公黨組織、7支企業(yè)消防隊(duì)建立“五共聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，開展專業(yè)幫帶活動(dòng)，成立“鄧根萍工匠工作室”，實(shí)施“雙培雙育”工程，系統(tǒng)培養(yǎng)200余名企業(yè)黨員骨干成為消防安全“明白人”，以黨建紅引領(lǐng)消防藍(lán)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)安全根基。

　　智慧賦能讓風(fēng)險(xiǎn)防控更精準(zhǔn)高效。支隊(duì)聯(lián)合能源、應(yīng)急等部門共建�；�品監(jiān)管大數(shù)據(jù)庫(kù)，整合數(shù)萬(wàn)個(gè)前端傳感器、2000條視頻線路及7000個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn)，建成21平方公里三維高精度地圖，打造“陸�？铡币惑w的石化園區(qū)智慧大腦。同步列裝全省最大噸級(jí)消防船，在化工碼頭和海上原油庫(kù)安裝陸基水泵接口，改造10個(gè)應(yīng)急取水點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)海上供水、登陸作戰(zhàn)與船車協(xié)同一體化運(yùn)作，織密立體防控網(wǎng)絡(luò)。

　　精準(zhǔn)服務(wù)為營(yíng)商環(huán)境注入溫暖活力。支隊(duì)在全國(guó)率先探索石化園區(qū)整體性消防安全評(píng)估，以評(píng)估結(jié)果優(yōu)化執(zhí)法流程，推行“輕微不罰、首違免罰”柔性執(zhí)法模式。組建由消防、應(yīng)急、化工專家組成的服務(wù)隊(duì)及“火焰藍(lán)”講師團(tuán)，累計(jì)開展上門送教1000余次，開放消防站、消防科普館1300余次，惠及群眾超3萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)并重、執(zhí)法與溫度相融。

　　科學(xué)完備的救援體系構(gòu)筑起最后一道安全防線。支隊(duì)創(chuàng)新建立“四圈”響應(yīng)機(jī)制，將1700名企業(yè)技術(shù)骨干納入“初戰(zhàn)處置圈”，統(tǒng)籌15支園區(qū)消防力量組建“轄區(qū)應(yīng)援圈”，搭建“市級(jí)聯(lián)動(dòng)圈”與“省內(nèi)增援圈”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急力量一鍵調(diào)度、快速集結(jié)。創(chuàng)新“三維”聯(lián)戰(zhàn)模式，依托園區(qū)消防站設(shè)立6個(gè)主戰(zhàn)單元，聯(lián)動(dòng)企業(yè)消防隊(duì)組建8個(gè)初戰(zhàn)模塊，通過(guò)常態(tài)化聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)、戰(zhàn)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度，形成“攥指成拳”的作戰(zhàn)合力。同時(shí)，以重型化工滅火救援編隊(duì)為核心力量，與駐地防化、工兵部隊(duì)建立極端災(zāi)害事故聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成制勝合力。

　　創(chuàng)新亮點(diǎn)凸顯 多項(xiàng)成果領(lǐng)跑全國(guó)

　　支隊(duì)通過(guò)系統(tǒng)創(chuàng)新與實(shí)踐探索，為石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全基石，多項(xiàng)成果位居全國(guó)前列。

　　建成全國(guó)首批重型化工滅火救援編隊(duì)，創(chuàng)新總結(jié)9大類24項(xiàng)石化火災(zāi)撲救戰(zhàn)法，具備化工災(zāi)害事故全鏈條專業(yè)處置能力，應(yīng)急管理部滅火救援專家組組長(zhǎng)牛躍光評(píng)價(jià)：“為全國(guó)作出了示范。”

　　打造全國(guó)領(lǐng)先的石化園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在國(guó)內(nèi)首次將�；�裝置黃金救援響應(yīng)時(shí)間由行業(yè)平均8分鐘壓縮至5分鐘內(nèi)，可實(shí)現(xiàn)3公里范圍內(nèi)泄漏源米級(jí)精準(zhǔn)定位。攻克一批關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，單車供水時(shí)間從8分鐘縮短至80秒，舉高噴射車作戰(zhàn)覆蓋面拓展5倍，水上救援時(shí)間縮短75%，自主研發(fā)的17個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家專利，技術(shù)賦能提升救援效能。

　　創(chuàng)新國(guó)家級(jí)化工園區(qū)“定制化”消防服務(wù)模式，累計(jì)為34家全球石化龍頭企業(yè)提供14400小時(shí)個(gè)性化服務(wù)，其中在�？松�美孚項(xiàng)目投產(chǎn)前提供全程深度消防支持，助力其順利通過(guò)安全評(píng)估。

　　一系列創(chuàng)新舉措成效顯著，安全口碑成為石化園區(qū)“隱形招商手冊(cè)”。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，大亞灣石化園區(qū)連續(xù)14年未發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，連續(xù)6年蟬聯(lián)“中國(guó)化工園區(qū)30強(qiáng)”榜首，吸引�？松�美孚、殼牌等世界500強(qiáng)企業(yè)新增投資超200億元。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲省政府官網(wǎng)專題推廣，被中央廣電總臺(tái)國(guó)際在線、光明日?qǐng)?bào)等20余家主流媒體報(bào)道，吸引省內(nèi)外超100批次單位前來(lái)調(diào)研學(xué)習(xí)。支隊(duì)黨委榮獲廣東省平安建設(shè)先進(jìn)集體稱號(hào)，連續(xù)9年被省消防救援總隊(duì)評(píng)為“先進(jìn)支隊(duì)”，先后被惠州市委、市政府榮記集體二等功兩次；下轄大亞灣隊(duì)站榮獲省先進(jìn)集體、廣東五四青年獎(jiǎng)?wù)�、省直機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部等榮譽(yù)，先后榮立集體一等功1次、二等功2次、三等功1次，一支園區(qū)企業(yè)消防隊(duì)獲評(píng)全國(guó)先進(jìn)，隊(duì)伍形象展現(xiàn)新風(fēng)貌，以過(guò)硬實(shí)績(jī)彰顯消防擔(dān)當(dāng)。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者馬海菊 通訊員李曉波 張?jiān)龃?/p>