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惠州審計(jì)整改促進(jìn)增收節(jié)支逾9600萬元 挽回?fù)p失2421萬元

原標(biāo)題:

市人大常委會(huì)聽取和審議2024年度審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告

審計(jì)整改促進(jìn)增收節(jié)支逾9600萬元

  2025年12月26日,市第十三屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議召開。會(huì)議聽取和審議了市人民政府提交的《關(guān)于2024年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。據(jù)悉,審計(jì)整改已交出階段性成績(jī)單:截至2025年12月18日,已促進(jìn)增收節(jié)支9683.08萬元,挽回?fù)p失2421.86萬元,核減多計(jì)工程價(jià)款2076.44萬元,推動(dòng)完善一批機(jī)制、制度,有效提升了財(cái)政資金使用績(jī)效和政府治理水平。

  已到整改期限問題均已完成整改

  2025年7月,市第十三屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議聽取和審議了《關(guān)于2024年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《審計(jì)工作報(bào)告》),并印發(fā)了相關(guān)決議,要求市政府認(rèn)真分析原因,扎實(shí)做好整改工作,并向市人大常委會(huì)報(bào)告整改情況。

  2025年12月26日,市審計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)歐陽絮梅作《報(bào)告》時(shí)指出,市政府高度重視審計(jì)整改工作,今年以來,市政府主要負(fù)責(zé)同志先后對(duì)審計(jì)整改工作批示13次,并多次召開專題會(huì)議研究部署整改工作,切實(shí)做好審計(jì)整改“下半篇文章”。

  截至2025年12月18日,《審計(jì)工作報(bào)告》反映的問題中,已到整改期限的問題均已完成整改,整改率為100%;正在整改的問題主要涉及財(cái)政預(yù)算管理、專項(xiàng)資金管理使用、工程項(xiàng)目管理、國(guó)有資產(chǎn)管理等方面。通過整改,已促進(jìn)增收節(jié)支9683.08萬元,挽回?fù)p失2421.86萬元,核減多計(jì)工程價(jià)款2076.44萬元。

  歐陽絮梅介紹,審計(jì)整改工作注重貫通協(xié)同,成果運(yùn)用更加高效。市政府深入推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、市政府督查等各類監(jiān)督的貫通協(xié)作。市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處審計(jì)移送線索,形成有力震懾;市委組織部將審計(jì)整改情況納入市直部門綜合考核,對(duì)整改不力單位予以扣分;市政府督查辦建立整改任務(wù)臺(tái)賬,強(qiáng)化督查督辦。有關(guān)責(zé)任單位堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題舉一反三,推動(dòng)源頭治理。

  非稅收入上繳財(cái)政超8000萬

  針對(duì)審計(jì)揭示的財(cái)政管理問題,相關(guān)單位采取了一系列整改措施,提升資金效能。在規(guī)范預(yù)算編制方面,市財(cái)政局嚴(yán)控代編預(yù)算規(guī)模,2025年項(xiàng)目數(shù)量由17個(gè)減至14個(gè);仲愷高新區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)針對(duì)預(yù)算支出不規(guī)范、資金下達(dá)不及時(shí)等問題立行立改,嚴(yán)格落實(shí)全口徑預(yù)算管理。通過強(qiáng)化征繳,累計(jì)追繳非稅收入8182.65萬元,96.92萬元存量資金也已上繳財(cái)政。

  在堵塞收入漏洞方面,整改成效直接體現(xiàn)為真金白銀的入庫。報(bào)告顯示,相關(guān)單位已追繳并上繳非稅收入、清理上繳存量資金等合計(jì)超過8200萬元。例如,大亞灣開發(fā)區(qū)督促代收單位將滯留的6500余萬元污水處理費(fèi)等全額上繳財(cái)政;仲愷高新區(qū)也追收并上繳了1400余萬元各類非稅收入。

  針對(duì)部分民生專項(xiàng)資金撥付慢、結(jié)余高的問題,相關(guān)縣(區(qū))加快支出進(jìn)度;蓐枀^(qū)、博羅縣等5個(gè)縣(區(qū))已撥付文化遺產(chǎn)保護(hù)等專項(xiàng)資金300余萬元;此前應(yīng)撥未撥的400余萬元小型水庫管護(hù)經(jīng)費(fèi)已全部到位。2025年度職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)已完成97.41%,培訓(xùn)資金使用效率進(jìn)一步提高。

  核減工程款超2500萬,盤活閑置土地超10萬平方米

  政府投資工程項(xiàng)目的審計(jì)整改直擊成本管控要害,節(jié)約了大量財(cái)政資金。市交通投資集團(tuán)有限公司下屬企業(yè)針對(duì)某項(xiàng)目成本管控不嚴(yán)問題,督促相關(guān)方重新調(diào)整材料調(diào)差、優(yōu)化合同條款,共核減價(jià)款2535萬元,并對(duì)監(jiān)理單位違約行為罰款180.10萬元。

  國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)整改致力于提升資源利用效率。針對(duì)低效閑置資產(chǎn),市城投集團(tuán)已推動(dòng)盤活或納入盤活計(jì)劃土地多宗,總面積超過10萬平方米。行政事業(yè)性資產(chǎn)管理也更加規(guī)范,一批賬外土地、房產(chǎn)、設(shè)備被補(bǔ)充登記入賬。

  《報(bào)告》指出,下一步將繼續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng),壓實(shí)整改責(zé)任,對(duì)尚未銷號(hào)的問題緊盯不放。對(duì)于涉及歷史遺留或成因復(fù)雜的問題,將加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),著力從體制機(jī)制層面推動(dòng)根本解決。同時(shí),將進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通協(xié)同,常態(tài)化開展“回頭看”,做到“問題不解決不銷號(hào)”。

  建議從源頭治理,將整改結(jié)果轉(zhuǎn)化為治理效能

  在聽取報(bào)告后,市人大常委會(huì)對(duì)2024年度審計(jì)整改工作取得的階段性成效予以肯定,認(rèn)為市政府及相關(guān)部門直面問題、壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)了一批“經(jīng)濟(jì)體檢”發(fā)現(xiàn)問題的糾治,有效促進(jìn)了財(cái)政增收節(jié)支、挽回了損失,整改工作的系統(tǒng)性、協(xié)同性進(jìn)一步增強(qiáng)。

  “雖然目前我市審計(jì)整改工作取得了階段性成效,但是仍有一些問題需要高度關(guān)注。”市人大常委會(huì)組成人員強(qiáng)調(diào),審計(jì)監(jiān)督的最終目的在于推動(dòng)源頭治理、防范風(fēng)險(xiǎn)、提升效能。當(dāng)前,整改工作仍存在屢審屢犯、部分問題未全面糾正、整改結(jié)果的綜合運(yùn)用和責(zé)任追究的剛性約束有待進(jìn)一步強(qiáng)化等問題,需要持續(xù)用力、久久為功。

  市人大常委會(huì)組成人員建議,要壓緊壓實(shí)整改責(zé)任鏈條,被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)尚未整改到位的問題,特別是歷史遺留難題,要親自部署、協(xié)調(diào)、督辦,深入剖析原因,拿出硬措施一抓到底。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)整改指導(dǎo)和跟蹤督促。與此同時(shí),要將審計(jì)結(jié)果及整改情況作為預(yù)算安排、績(jī)效考核的重要依據(jù)。對(duì)整改不力、敷衍塞責(zé)甚至虛假整改的單位和個(gè)人,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

  “審計(jì)整改不能滿足于具體問題‘銷號(hào)’,必須深挖根源,推動(dòng)源頭治理!笔腥舜蟪N瘯(huì)組成人員指出,要著力構(gòu)建整改長(zhǎng)效機(jī)制,針對(duì)審計(jì)揭示的普遍性、傾向性問題,深入剖析管理漏洞和制度缺陷,及時(shí)完善相關(guān)制度,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化內(nèi)部控制,實(shí)現(xiàn)“審計(jì)一點(diǎn)、規(guī)范一片”,從根本上防止問題復(fù)發(fā),將整改成果轉(zhuǎn)化為治理效能,為我市高質(zhì)量發(fā)展筑牢屏障。

  惠州日?qǐng)?bào)記者游璇鈺 通訊員羅雪雁 李琳

編輯:任己章
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