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演播廳 會議室
原標題:
市人大常委會專題審議未成年人檢察工作調研報告
合力構建更加精準有效幫教幫扶網絡
日前,市十三屆人大常委會第五十五次主任會議聽取和審議了市人大常委會調研組提交的《關于未成年人檢察工作情況的調研報告》。
根據調研報告,近年來,特別是2025年以來,我市通過依法履職、抓實措施、打造品牌,初步遏制了未成年人犯罪案件的增長勢頭。今年1至9月,我市受理審查起訴未成年人犯罪人數同比下降8.58%。此次專題審議,是市人大常委會依法履行監(jiān)督職責,關注民生熱點,推動我市未成年人保護工作高質量發(fā)展的重要舉措,旨在進一步加強和改進未成年人檢察工作,為構建更加完善的未成年人司法保護體系提供有力支持。
受理審查起訴未成年人犯罪案件數和人數均有下降
市人大常委會調研組有關負責人就調研報告的背景、過程、主要問題及建議作了詳細匯報。據悉,根據市人大常委會2025年工作要點和監(jiān)督工作計劃,為推動檢察機關適應新時代未成年人保護工作新要求,推進未成年人檢察工作現代化,今年10月至11月,市人大常委會調研組對我市未成年人檢察工作情況進行了專題調研。
調研組不僅系統(tǒng)學習了相關法律法規(guī)和司法政策,還組織召開由市直相關部門、監(jiān)察司法咨詢專家、律師代表等參加的專題座談會,廣泛聽取各方意見。此外,調研組深入基層,赴惠城區(qū)、惠東縣實地察看了法治教育基地、專門學校等場所,并聽取了縣(區(qū))檢察院及相關部門的專項工作匯報,力求全面、客觀、準確地掌握我市未成年人檢察工作的真實情況,收集來自基層一線的寶貴意見建議。
調研報告指出,數據顯示,2025年1至9月,我市受理審查起訴未成年人犯罪案件數和人數同比均有下降。同時,檢察機關堅持依法懲治與幫教關愛并行,在落實特殊程序、保障訴訟權利、跟蹤幫教考察、干預不良行為等方面做了大量工作。
在嚴厲打擊侵害未成年人犯罪方面,公檢法部門強化協(xié)作,依法嚴懲侵害未成年人權益的犯罪行為,并聯合推動強制報告制度落地,開展民事支持起訴和司法救助,有效保護未成年被害人的合法權益。法治宣傳教育方面,各縣(區(qū))檢察院創(chuàng)建了各具特色的宣傳品牌,利用多種形式開展普法活動,相關部門也積極履職,共同營造保護未成年人的良好氛圍。
建議精準分析厘清根源,健全社會共治格局
在肯定成績的同時,調研組也實事求是地指出當前工作中存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)。
調研組認為,保護未成年人健康成長是全社會的共同責任,檢察機關肩負著重要的司法保護職責,各相關部門必須協(xié)同發(fā)力。調研組建議,要持續(xù)保持對涉未成年人違法犯罪的高壓打擊態(tài)勢,要整合偵查資源,提升打擊效能,形成強大法律威懾。對于侵害未成年人權益的案件,要堅持依法從嚴從快懲處,確保司法公正,切實維護未成年人的合法權益。
同時,調研組建議,必須進一步規(guī)范和完善涉未成年人案件的查辦機制;狠抓侵害未成年人案件強制報告制度的落實落地,強化責任追究,確!皯獔蟊M報”;完善“一站式”取證中心建設,規(guī)范取證程序,確保案件證據的合法性與有效性。
會議要求,要摸清底數,整合公安、民政、教育、團委、婦聯、學校、社區(qū)以及社會力量,構建更加精準有效的幫教幫扶網絡,實行“一對一”關愛和動態(tài)管理,尤其要加強對有嚴重不良行為或前科未成年人的跟蹤幫教,預防重復犯罪;要加快推進專門學校的建設和提質擴容,優(yōu)化專門矯治教育,做到“應矯盡矯”,提升教育矯治的實際效果。
市人大常委會主任會議成員在審議中強調,需進一步優(yōu)化未成年人檢察與保護工作的針對性與系統(tǒng)性。建議深化對未成年人犯罪數據的多維度精準分析,關注年齡結構、城鄉(xiāng)來源、性別及在校狀態(tài)等因素,特別留意有無低齡化趨勢,通過縱向與橫向對比厘清犯罪根源,為精準施策提供依據;要著力強化源頭治理,統(tǒng)一學校、公安機關等各方認識,壓實家庭教育與監(jiān)護責任,并進一步發(fā)揮法治教育的預防作用,明確牽頭機制,推動教育、警示與行為校正前移。此外,應健全社會共治格局,整合各部門及社會力量,完善對涉案未成年人特別是困境兒童的幫扶矯治網絡,優(yōu)化專門學校建設與管理,共同營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。
惠州日報記者游璇鈺 通訊員朱勇波 李琳