原標題：

大亞灣開發(fā)區(qū)2026年工作會議暨“百千萬工程”推進會召開

奮力譜寫“十五五”高質(zhì)量發(fā)展新篇章

　　1月27日上午，大亞灣開發(fā)區(qū)2026年工作會議暨“百千萬工程”推進會召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，圍繞落實省委“1310”具體部署及近期省委、市委全會暨經(jīng)濟工作會議、“百千萬工程”現(xiàn)場會工作要求，全面總結(jié)“十四五”時期及2025年工作，研究部署“十五五”時期重點任務(wù)及2026年工作。

　　2026年是“十五五”規(guī)劃的開局起步之年，做好今年工作責任重大、意義深遠。大亞灣開發(fā)區(qū)號召全區(qū)上下，要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，凝心聚力、攻堅克難，守正創(chuàng)新、苦干實干，不斷開創(chuàng)港產(chǎn)城深度融合發(fā)展新局面，加快建成世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地和國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)，為惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極作出大亞灣貢獻！

大亞灣不斷開創(chuàng)港產(chǎn)城深度融合發(fā)展新局面。這是大亞灣石化區(qū)。

“十四五”時期

地區(qū)綜合實力顯著提升

　　剛剛過去的“十四五”，大亞灣開發(fā)區(qū)交出了一份不俗成績單：地區(qū)生產(chǎn)總值跨越千億元，地區(qū)綜合實力顯著提升。

　　五年來，標志性重大項目戰(zhàn)果輝煌。�？松�美孚惠州乙烯一期、中海油惠州石化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量升級、恒力PTA等項目順利建成并投產(chǎn)運營；中海殼牌惠州三期、聚碳酸酯項目全面開工。五大項目總投資超1200億元，“十四五”期間累計完成投資近900億元。

　　高能級平臺建設(shè)突飛猛進。世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地加快建設(shè)，落戶項目125宗，總投資3324億元，南北區(qū)一體化發(fā)展格局初步構(gòu)建。大亞灣石化區(qū)連續(xù)六年蟬聯(lián)“中國化工園區(qū)30強”榜首。大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值近千億元，順利獲評省級特色園區(qū)。塘橫片區(qū)基本完成土地征收，落地產(chǎn)業(yè)項目9宗；坪山河科創(chuàng)走廊建設(shè)穩(wěn)步推進。港口開發(fā)提速增效，建成開放恒力石化、歐德二期、荃美等多個碼頭，新增3條航線。取得第九類集裝箱危險品經(jīng)營資質(zhì)，港口年吞吐量超8000萬噸。

　　現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群加速崛起。全區(qū)規(guī)模以上“新智高”企業(yè)198家，總產(chǎn)值近千億元。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新服務(wù)高地和物流貿(mào)易樞紐兩大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)初步成型，整體營收規(guī)模超500億元。

　　改革創(chuàng)新動能顯著增強。香港理工大學大亞灣技術(shù)創(chuàng)新研究院成立，�？松�美孚大亞灣研發(fā)中心投入使用，中海殼牌產(chǎn)品創(chuàng)新中心建成。累計吸納各類人才15萬人。

　　城市功能品質(zhì)持續(xù)提升。建成兒童公園、白壽灣、獅子山等一批公園，建成“兩環(huán)八橫十二縱”交通路網(wǎng)體系，完成27公里農(nóng)村公路“美麗路”建設(shè)。森林覆蓋率達44.38%�？諝赓|(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)居全市前列。深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，完成10個典型村培育。全部行政村集體經(jīng)營收入超20萬元，城鎮(zhèn)化率達97.8%。

　　融深融灣取得有效進展。建立與坪山、大鵬協(xié)作機制，推動淡澳組團式發(fā)展，打通連接深圳、惠陽道路11條，建成稔平半島至大亞灣供水工程。

　　民生福祉更加厚實。新建、擴建學校23所，新增優(yōu)質(zhì)公辦中小學位超3萬個�；輥嗎t(yī)院二期、西區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成投用，霞涌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開工，區(qū)疾控中心啟動建設(shè)，區(qū)綜合福利院建成開放。

　　社會大局和諧穩(wěn)定�！昂兔谰W(wǎng)格”治理實踐持續(xù)深化，區(qū)、街道綜治中心實現(xiàn)標準化、實體化運行全覆蓋。社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，連續(xù)13年獲評“平安建設(shè)”優(yōu)秀縣（區(qū)）。深入實施“新灣人計劃”，讓更多工作和生活在大亞灣的居民愛上這座城、戀上這個家。

　　黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)全面增強。縱深推進全面從嚴治黨，下大力氣徹底鏟除腐敗滋生土壤和條件，政治生態(tài)不斷凈化、持續(xù)向好。

錨定戰(zhàn)略目標

擘畫“十五五”發(fā)展新藍圖

　　站在“十五五”新的歷史起點，大亞灣開發(fā)區(qū)結(jié)合實際謀劃好“十五五”發(fā)展新藍圖，定好戰(zhàn)略目標：錨定建成世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地、國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)的目標定位，堅持港產(chǎn)城深度融合發(fā)展，著力擴大內(nèi)需、增強發(fā)展動能、保障和改善民生，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確�；�本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展，2030年全區(qū)GDP突破1700億元，常住人口超百萬。

　　打造全球石化產(chǎn)業(yè)高地

　　按照“六個國際一流”的標準，著力打造全球石化產(chǎn)業(yè)高地，2030年石化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達4000億元。

　　加快轉(zhuǎn)型提質(zhì)，推動中海殼牌三期乙烯、聚碳酸酯項目按期建成投產(chǎn)，埃克森美孚二期項目開工。推動原料低碳化、輕質(zhì)化。推進惠州石化、中海殼牌、仁信科技等龍頭企業(yè)延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　完善園區(qū)綜合配套，推進國能三期建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)封閉圍網(wǎng)建設(shè)，應(yīng)用人工智能技術(shù)優(yōu)化園區(qū)管理，提升園區(qū)高端化、智能化、綠色化水平。

　　強化港口支撐能力，開通更多集裝箱航線，打造港口生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，搭建大宗商品交易平臺，積極推進綜合保稅區(qū)申報，做大做強大灣區(qū)第九類危險品集散貿(mào)易基地。

　　加快南北區(qū)一體化發(fā)展，實施聯(lián)合靶向精準招商，南區(qū)聚焦原料深加工筑牢產(chǎn)業(yè)根基，北區(qū)全力引進帶動力強的龍頭項目，強化南北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和資源力量互聯(lián)互通。

　　深入融深融灣

　　全面提升城市品質(zhì)，完善“兩環(huán)八橫十二縱”交通路網(wǎng)體系。新建中小學校10所以上，建成區(qū)級疾控中心，升級改造體育館，建成3個街道級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。抓緊抓實“百千萬工程”，全域建成省級典型村，推動澳頭、霞涌省級漁港建設(shè)。

　　推動淡澳同城組團式發(fā)展，編制《淡澳地區(qū)組團式發(fā)展一體化規(guī)劃》，暢順兩地交通，打造淡澳主干道沿線商業(yè)長廊，持續(xù)提升淡澳河生態(tài)廊道。

　　加快環(huán)“兩灣”建設(shè)，聯(lián)合惠東完成“兩灣”規(guī)劃編制，建設(shè)沿海經(jīng)濟帶。建成環(huán)“兩灣”濱海旅游公路大亞灣段，建設(shè)多條支線風景道。開通跨區(qū)域海上航線。積極參與稔平半島開發(fā)。

　　深入融深融灣，強化坪山—惠陽—大亞灣區(qū)域協(xié)作機制，加快共建“龍崗—坪山—大亞灣—惠陽”高端制造產(chǎn)業(yè)組團。強化與大鵬新區(qū)結(jié)對共建。

　　打造一流營商環(huán)境，建設(shè)大亞灣企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心�！耙粩堊印笔崂砩嫫蠓�務(wù)事項、“一站式”整合部門服務(wù)職能，打造粵港澳大灣區(qū)企業(yè)服務(wù)高地。

　　投資未來提升可持續(xù)發(fā)展動能

　　錨定惠州建設(shè)國內(nèi)一流數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地戰(zhàn)略定位，整合各類創(chuàng)新資源要素，加快坪山河科創(chuàng)走廊規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化“一園一帶一谷”產(chǎn)業(yè)空間布局：提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，加快引進一批中小型企業(yè)總部，打造總部基地；打造坪山河產(chǎn)業(yè)帶，聚焦新一代電子信息、智能網(wǎng)聯(lián)汽車及高端裝備等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)更快更高質(zhì)量發(fā)展。加快建設(shè)塘橫科技谷，錨定新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”“人工智能和機器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”等若干個集聚區(qū)。

惠州港。

精心謀劃2026

確保“十五五”開好局起好步

　　“十五五”開新局，展望2026年，大亞灣開發(fā)區(qū)經(jīng)濟增長預(yù)期目標6%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%，固定資產(chǎn)投資增長10%。

　　聚焦向新向優(yōu)，經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階

　　守住石化產(chǎn)業(yè)基本盤，全力攻堅重大項目建設(shè)。推動埃克森美孚惠州樹脂單體調(diào)配項目（ProxximaTM項目）動工建設(shè)；保障中海殼牌三期乙烯項目完成大件吊裝；聚碳酸酯項目年內(nèi)機械竣工。

　　加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)港貿(mào)易港開放5萬噸級液化烴碼頭，推動中海殼牌三期等碼頭建設(shè)；完善港區(qū)內(nèi)外路網(wǎng)，謀劃建設(shè)跨海大橋，發(fā)展海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)。培育本地港航企業(yè)，以“組合港”模式推動外貿(mào)集裝箱吞吐量增長。

　　高標準建設(shè)千億級新興產(chǎn)業(yè)園。完成塘橫片區(qū)土地征收與房屋拆遷，盤活44.65公頃低效用地，推進19個潛力片區(qū)土地收儲開發(fā)，形成“兩橫三縱”主道路網(wǎng)。加快建設(shè)科創(chuàng)人工智能科技園等4個產(chǎn)業(yè)平臺。瞄準低空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)進行靶向招商，啟動“低空+港口+海洋”融合應(yīng)用場景項目建設(shè)。

　　搶抓發(fā)展政策。推動“兩新”政策更好發(fā)揮穩(wěn)增長、惠民生的功能，高質(zhì)量推進“兩重”建設(shè)。積極申報超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資計劃等支持政策。

　　創(chuàng)新招商引資方式，實施“招商引資年”行動。強化以鏈引商，圍繞碳三、碳四、碳五及芳烴等鏈條引進先進有機原料項目。加強與人工智能、汽車電子等行業(yè)協(xié)會聯(lián)系對接，拓寬招商信息渠道。常態(tài)化開展駐深、長三角招商。

　　多措并舉提振內(nèi)需，實施商圈能級提升行動，實施以舊換新，開展汽車、家電等重點行業(yè)購置補貼活動。加快建設(shè)汽車大賣場。引導房企建設(shè)第四代建筑。

　　聚焦科技創(chuàng)新，因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力

　　打造一流科創(chuàng)走廊，加強與深圳坪山、惠陽聯(lián)動，加快完成坪山河科創(chuàng)走廊總體規(guī)劃。對標深圳、分期分批推進坪山河沿線景觀提升工程。強化科技成果轉(zhuǎn)化，支持港理大大亞灣研究院等科研機構(gòu)發(fā)展壯大。用好“香港創(chuàng)新元素”，建設(shè)港澳青創(chuàng)基地。著力引進一批科技型總部項目，孵化一批科技型企業(yè)。

　　搶抓人工智能風口，引進一批擁有核心知識產(chǎn)權(quán)、具備關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)，推動香港理工大學大模型可學習訓練推理一體機項目落戶。打造一批具有典型性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的“人工智能+”示范應(yīng)用場景。

　　突出企業(yè)主體地位，推動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，用好各類基金支持引導企業(yè)加大研發(fā)投入。

　　建設(shè)高標準創(chuàng)新平臺，推動�？松�美孚研發(fā)中心擴大規(guī)模，搭建中山大學惠州成果轉(zhuǎn)化基地。

　　引育高素質(zhì)創(chuàng)新人才，推動綠能院打造高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。打造高品質(zhì)“人才社區(qū)”，持續(xù)開展“人才灣區(qū)名企行”“人才國情研修”等品牌活動，營造一流人才環(huán)境。

　　聚焦改革開放，激活發(fā)展內(nèi)生動力

　　深化重點領(lǐng)域改革，完善國企現(xiàn)代公司治理體系，推動國企聯(lián)動民企一體推進舊城改造、城市更新、城市運營。

　　強化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動，深化與坪山基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、社會治理等重點領(lǐng)域合作，深化拓展與大鵬新區(qū)結(jié)對共建。深化“四項行動”，做好東西部協(xié)作。

　　聚焦“五年顯著變化”，抓緊抓實“百千萬工程”

　　打造強村富民新圖景，提質(zhì)建設(shè)澳頭、西區(qū)、霞涌3條美麗鄉(xiāng)村走廊建設(shè)，系統(tǒng)整合沿線村莊資源，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與新興業(yè)態(tài)，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，拓寬村民增收渠道，推動濱海旅游與漁家民俗、漁業(yè)生產(chǎn)深度融合，打破漁村發(fā)展瓶頸。

　　開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。鞏固前三批典型村培育成果，全力支持第四批典型村培育。加快鄉(xiāng)村旅游道路、停車場等建設(shè)。深入推進綠美鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　構(gòu)建多方共建新格局，重點支持有基礎(chǔ)、有資源的鄉(xiāng)村組建強村公司參與“百千萬工程”，激活內(nèi)生發(fā)展動力。

　　聚焦品質(zhì)提升，建設(shè)優(yōu)美濱海城市

　　不斷完善公共服務(wù)配套。加快龍海五路等項目前期研究，推進疏港大道立交改造等項目建設(shè)，建成龍山九路等市政道路。實施72公里村道提升改造，擴大美麗農(nóng)村路覆蓋面。建成投用綜合文化創(chuàng)意園、籃球館、游泳館。打造一批“口袋公園”“便民設(shè)施”等城市新空間。推動霞涌省級旅游度假區(qū)完成驗收，整體提升澳頭濱海岸線及東升島旅游品質(zhì)。

　　推進綠美大亞灣建設(shè)，深入實施綠美大亞灣生態(tài)建設(shè)六大行動。推進林長制細化實化，全面實施林分改造優(yōu)化和森林質(zhì)量精準提升工程。

　　聚焦民生實事，增強群眾獲得感幸福感

　　促進教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展，增加優(yōu)質(zhì)公辦學位供給，加快洗馬湖規(guī)劃初中等學校建設(shè)，新增公辦幼兒園1所，謀劃第三所公辦高中。

　　提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加快推進惠亞醫(yī)院升級改造。開工建設(shè)澳頭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。加快霞涌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心擴建及升級，推動霞涌醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心投入運營。規(guī)范化建設(shè)化工園區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救援站。開工建設(shè)區(qū)疾控中心。深入開展愛國衛(wèi)生運動，做好病媒生物預(yù)防控制。

　　織密基本民生保障網(wǎng)，提升老年助餐服務(wù)，力爭打造2至3個群眾滿意度高的示范助餐點。推進街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。推進退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，完善擁軍支前機制。

　　聚焦和諧穩(wěn)定，筑牢安全發(fā)展根基

　　提升本質(zhì)安全水平，持續(xù)開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全風險防范和隱患排查治理，不惜一切代價守住石化區(qū)安全生產(chǎn)底線。

　　增強社會治理效能，推進“未來社區(qū)”建設(shè)，創(chuàng)新綜治中心“流動工作站”模式，全面啟動“新灣人”連心“三百工程”，打造“鄰里共同體”。

　　建設(shè)平安大亞灣、法治大亞灣，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，開展未成年人合法權(quán)益保護“三年行動”，健全完善心理服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)保護、強制報告、矯治教育四項工作機制。

　　為“十五五”開好局起好步筑牢根基，大亞灣開發(fā)區(qū)將加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強化政治監(jiān)督，牢固樹立和踐行正確的政績觀，確保黨中央決策部署及省委、市委工作要求，不折不扣落地見效。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，守好意識形態(tài)“南大門”大亞灣陣地。強化大抓基層鮮明導向，深入實施基層黨組織建設(shè)強基工程。堅持政治標準首位，打造黨性過硬、視野開闊、善于創(chuàng)新、真抓實干的干部隊伍。持之以恒正風肅紀反腐，擰緊全面從嚴治黨責任鏈條，推進黨的作風建設(shè)常態(tài)化長效化，深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。

　　文字 惠州日報記者匡湘鄂 曾靜妍

　　圖片 惠州日報記者謝偉鑫