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演播廳 會議室
原標(biāo)題:
仲愷“十五五”錨定GDP目標(biāo)2000億
以主人翁精神奮力打造產(chǎn)城人融合現(xiàn)代化新城
行走在今日的仲愷,高質(zhì)量發(fā)展的脈搏強(qiáng)勁有力:潼湖生態(tài)智慧區(qū)內(nèi),無人駕駛車輛在測試道路上平穩(wěn)穿行;東江科技園的智能產(chǎn)線晝夜運(yùn)轉(zhuǎn),詮釋著“制造業(yè)當(dāng)家”的硬核實力;“百千萬工程”勾勒出美麗鄉(xiāng)村新貌,“未來社區(qū)”里居民笑靨如花……這片已躋身“千億俱樂部”的熱土,正站在從“量的積累”邁向“質(zhì)的飛躍”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),以主人翁姿態(tài)奔赴“十五五”新征程。
1月28日,仲愷高新區(qū)召開2026年工作會議暨全區(qū)“百千萬工程”現(xiàn)場會,區(qū)黨工委書記、管委會主任陳東照作題為《奮勇爭先走在前 實干擔(dān)當(dāng)挑大梁 以主人翁精神打造產(chǎn)城人融合現(xiàn)代化新城》的報告,系統(tǒng)總結(jié)“十四五”輝煌成就,全面擘畫“十五五”發(fā)展藍(lán)圖。會議明確,未來五年,仲愷將錨定規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值6500億元、地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元的目標(biāo),緊扣“產(chǎn)業(yè)旺、城市興、人安好”三大核心,以主人翁精神打造產(chǎn)城人融合現(xiàn)代化新城。
回望2025
頂壓前行譜新章,千億能級再夯實
時間是最忠實的記錄者,也是最有力的見證者!笆奈濉逼陂g,仲愷高新區(qū)實現(xiàn)了歷史性跨越,接連突破800億元、900億元、1000億元GDP大關(guān),穩(wěn)穩(wěn)躋身千億高新區(qū)行列,先后斬獲國家級綠色工業(yè)園區(qū)、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)五星級示范基地等國字號榮譽(yù),用實干鑄就了發(fā)展豐碑。

中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)。
2025年是“十四五”收官之年,仲愷頂住多重壓力,交出了一份亮眼答卷:規(guī)上工業(yè)增加值同比增長14.0%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破4000億元大關(guān),同比增長12.2%;穩(wěn)居全國園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)行列;高企總量較“十三五”末實現(xiàn)翻番,城市面貌迎來系統(tǒng)性重塑……一系列沉甸甸的數(shù)據(jù),一個個實打?qū)嵉某删,印證著澎湃活力與無限潛能。
產(chǎn)業(yè)與科技“雙強(qiáng)”互促,發(fā)展根基更為堅實
走進(jìn)中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園起步區(qū),無人駕駛公交穿梭其間,TCL華瑞照明、億緯動力、德賽矽鐠等龍頭企業(yè)集聚成鏈。2025年,韓國高美可公司半導(dǎo)體設(shè)備核心部件項目落地,其負(fù)責(zé)人坦言:“仲愷的產(chǎn)業(yè)配套和政府效率,讓我們對未來發(fā)展充滿信心!边@正是仲愷堅持“實體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家”的生動注腳。
過去一年,仲愷圍繞“開源、挖潛、提質(zhì)、增效、賦能”五篇文章,推動648宗產(chǎn)業(yè)項目落地,70宗省市重點(diǎn)項目超額完成年度任務(wù)。金城信創(chuàng)、億緯新能源二期等31個項目動工,波頓、視爵光旭等40個項目竣工投產(chǎn),形成“建設(shè)不停步、投產(chǎn)不斷檔”的良性循環(huán)。
企業(yè)培育成效顯著,去年新培育國家高新技術(shù)企業(yè)113家,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)總量占全市近四成。百強(qiáng)企業(yè)和百強(qiáng)外企業(yè)產(chǎn)值分別增長13.3%和9.0%,市場主體活力持續(xù)釋放。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,工業(yè)投資占比提升至61.1%,先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重分別達(dá)55.4%和68.7%。超高清視頻顯示、智能終端、能源電子三大產(chǎn)業(yè)入選廣東省縣域特色產(chǎn)業(yè)目錄,四大園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值均實現(xiàn)兩位數(shù)增長,產(chǎn)業(yè)集群競爭力不斷增強(qiáng)。此外,仲愷資本集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)550億元并獲評AAA信用評級,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁資本動能。

仲愷工業(yè)云平臺。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基與科技創(chuàng)新正形成更為緊密的互促格局。為應(yīng)對中小企業(yè)普遍存在的“缺方案、缺技術(shù)、缺數(shù)據(jù)、缺資金”等共性難題,仲愷系統(tǒng)構(gòu)建了“一平臺雙中心”創(chuàng)新服務(wù)體系。其中,“一平臺”指去年11月揭牌的仲愷工業(yè)云數(shù)字創(chuàng)新中心,該平臺正為不同規(guī)模企業(yè)提供精準(zhǔn)數(shù)字化服務(wù),未來3年計劃打造可容納超5000家企業(yè)的“數(shù)字云湖”,為企業(yè)“上云”提供客戶、訂單、產(chǎn)能、庫存等數(shù)據(jù)與配套服務(wù),運(yùn)營以來,平臺已顯現(xiàn)實效。近日,惠州華疆智能科技有限公司通過平臺發(fā)布設(shè)備需求,成功匹配惠州市創(chuàng)能智能科技有限公司設(shè)備供給,雙方達(dá)成近一億元意向合作,不僅為華疆節(jié)省了約100萬元的采購成本,還為其后續(xù)的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)提供了更便捷高效的解決方案,實現(xiàn)了精準(zhǔn)高效的供需對接!半p中心”則包括仲愷iCenter未來產(chǎn)業(yè)能力發(fā)展中心與“仲力磁場”未來產(chǎn)業(yè)場景創(chuàng)新驗證中心。三者協(xié)同聯(lián)動,旨在打通創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,支持企業(yè)在研發(fā)、轉(zhuǎn)化、驗證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破,讓創(chuàng)新成為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級的核心引擎。
改革與開放“雙輪”驅(qū)動,發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)
“以前申請高企認(rèn)定,總擔(dān)心審計、咨詢費(fèi)用打了水漂,現(xiàn)在有了這個保險,我們搞創(chuàng)新更有底氣了!敝賽鹉称髽I(yè)負(fù)責(zé)人的感慨,道出了仲愷全國首創(chuàng)的高企認(rèn)定申請費(fèi)用保險試點(diǎn)政策的利好。這項看似細(xì)微的改革,傳遞出鼓勵創(chuàng)新、包容探索的強(qiáng)烈信號,為企業(yè)創(chuàng)新減負(fù)松綁。
改革,是破解發(fā)展難題的金鑰匙。仲愷以系統(tǒng)性改革重塑營商環(huán)境,為近兩千家“四上”企業(yè)配備專屬“惠企服務(wù)專員”,實現(xiàn)政策推送從“企業(yè)找”到“送上門”的轉(zhuǎn)變;政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi),“AI政務(wù)助手”智能導(dǎo)辦、預(yù)審材料,推動復(fù)雜事項向“最多跑一次”邁進(jìn)。從金融創(chuàng)新到土地整治,從貿(mào)易便利化到人才服務(wù),一系列改革舉措?yún)f(xié)同發(fā)力,持續(xù)降低制度性交易成本,“在仲愷,快人一步”成為企業(yè)共識。
2025年惠州仲愷保稅物流中心(B型)獲國家四部委批復(fù)同意設(shè)立,實現(xiàn)惠州市保稅物流中心“零的突破”。待正式封關(guān)運(yùn)營后,它將為粵港澳大灣區(qū)企業(yè)提供全鏈條、高效率的保稅物流服務(wù),成為仲愷外向型經(jīng)濟(jì)的新引擎。
這是仲愷拓展開放通道的縮影。近年來,仲愷積極對接“一帶一路”與RCEP機(jī)遇,支持龍頭企業(yè)建設(shè)海外倉、研發(fā)中心,2025年,仲愷外貿(mào)進(jìn)出口額1531.5億元,增長11.4%。同時,仲愷港澳青年創(chuàng)業(yè)基地成功孵化了港澳青年創(chuàng)業(yè)項目超百個,獲評推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)“表現(xiàn)突出集體”。從“引進(jìn)來”到“走出去”,仲愷對外開放的能級持續(xù)提升,為更深層次融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局奠定了堅實基礎(chǔ)。

“仲力磁場”未來產(chǎn)業(yè)場景創(chuàng)新驗證中心。
改革強(qiáng)動力,人才筑根基。仲愷高新區(qū)深諳此道,全力推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)建設(shè),以硬核數(shù)據(jù)彰顯“聚才”成效:國家人才專項、市管首席技師、青年能手等入選人數(shù)全市第一;“百萬英才匯南粵”行動計劃中,發(fā)動企業(yè)數(shù)、提供職位數(shù)、達(dá)成意向數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo)均位列全市首位。此外,仲愷還獲評清華大學(xué)學(xué)生社會實踐年度最優(yōu)基地(四星級)。近四年來,全區(qū)累計提供科研助理崗位9354個,落實完成率連續(xù)四年全省第一。
城鄉(xiāng)與民生“雙優(yōu)”并進(jìn),發(fā)展成果全民共享
傍晚,橫崗水庫環(huán)湖碧道暖意融融,附近居民和企業(yè)職工在此慢跑、騎行,身影與湖光山色交相輝映。這條2025年建成開放的生態(tài)廊道,如同一條綠絲帶,串聯(lián)起產(chǎn)業(yè)區(qū)與生活區(qū)、城市與鄉(xiāng)村,讓居民在生態(tài)宜居環(huán)境中共享發(fā)展紅利。
2025年,“百千萬工程”在仲愷進(jìn)一步落地生根、開花結(jié)果。該區(qū)堅持園區(qū)帶動鎮(zhèn)街、聯(lián)動村居發(fā)展,探索“國企+強(qiáng)村強(qiáng)社公司”模式,推動鎮(zhèn)村發(fā)展煥發(fā)新活力。陳江街道工業(yè)總量、惠環(huán)街道經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)跑全市,瀝林鎮(zhèn)、潼僑鎮(zhèn)、潼湖鎮(zhèn)工業(yè)總量齊破200億元,形成多點(diǎn)開花、梯隊崛起的良好態(tài)勢。全區(qū)所有行政村集體經(jīng)營性收入實現(xiàn)“20萬+”,“仲力磁場”等美麗鄉(xiāng)村走廊串珠成鏈。
民生福祉持續(xù)加碼。特殊教育學(xué)校投用,廖承志紅軍小學(xué)獲評全國先進(jìn);全市首家造血干細(xì)胞移植中心啟用,托育綜合服務(wù)中心開園;“先鋒出租屋”“未來社區(qū)”治理模式全省推廣;“將軍綠”荔枝成網(wǎng)紅,“仲力杯”賽事燃動全城。
城市建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。惠河高速仲愷段建成通車,西坑產(chǎn)業(yè)大道、宏達(dá)路等交通要道順利交付,新建燃?xì)夤芫W(wǎng)和污水管網(wǎng)超70公里,新增停車泊位超8000個,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城市承載力持續(xù)提升。城市更新充滿溫度,“電子房票”政策讓拆遷安置更具彈性!坝辛朔科,能直接選房,選擇權(quán)在自己手里,心里特別踏實!贝迕耜惒殖帧半娮臃科薄碧暨x新房時的笑容,是仲愷以人為本的生動寫照。
啟程2026
“十五五”關(guān)鍵五年邁向“兩千億”新城
站在“十五五”的新征程上,仲愷高新區(qū)正迎來從“量的積累”到“質(zhì)的飛躍”的歷史性跨越。錨定規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值6500億元、GDP突破2000億元的宏偉目標(biāo),仲愷將堅持以制造業(yè)為“壓艙石”、以科技創(chuàng)新為“強(qiáng)引擎”,緊扣“產(chǎn)業(yè)旺、城市興、人安好”三大核心,用好“一平臺雙中心”,構(gòu)筑“B保、軟件工廠、低空天路、數(shù)據(jù)算力”四大底座,做好“開源、挖潛、提質(zhì)、增效、賦能”五篇文章,全面提升“以上率下、精誠團(tuán)結(jié)、開放創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、攻堅克難、久久為功、廉潔從政”七種意識,奮力打造產(chǎn)城人深度融合的現(xiàn)代化新城。
2026年,開局之年看開局之勢。全區(qū)上下將以“主人翁”的擔(dān)當(dāng)闖關(guān)奪隘,以“先行者”的魄力創(chuàng)新突破,以“實干家”的精神篤行不怠,確!笆逦濉遍_好局、起好步。
聚焦“產(chǎn)業(yè)旺”塑造核心競爭力
聚焦“產(chǎn)業(yè)旺”這一核心命題,仲愷正全力塑造高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力!笆逦濉逼陂g,將推動科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力大幅提升,實現(xiàn)智能終端、超高清視頻顯示、能源電子三大支柱產(chǎn)業(yè)迭代升級,加快人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)聚鏈成群,并前瞻布局未來能源、具身智能等未來產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步鞏固國內(nèi)一流數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地“主戰(zhàn)場”戰(zhàn)略地位。

贏合科技智能化生產(chǎn)線。
2026年是關(guān)鍵起跑年。仲愷將持續(xù)筑牢制造業(yè)根基,推動三大支柱產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng),同步搶占人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等新賽道。依托德賽西威、訊強(qiáng)電子、數(shù)聚紅芯等企業(yè),探索構(gòu)建“AI+產(chǎn)業(yè)集群”,年內(nèi)打造10個AI示范場景;支持泰一科技、翼飛智能等企業(yè),提速建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)制造基地與數(shù)據(jù)服務(wù)基地。潼湖生態(tài)智慧區(qū)、廣東(仲愷)人工智能產(chǎn)業(yè)園、東江科技園、惠南科技園將分別向規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值900億元、720億元、550億元、400億元的目標(biāo)邁進(jìn)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。仲愷力爭高新技術(shù)企業(yè)存量達(dá)1100家以上,新增省級工程技術(shù)研究中心3家。以“一平臺雙中心”為戰(zhàn)略支點(diǎn),推動仲愷工業(yè)云平臺賦能1000余家規(guī)上企業(yè)與3000家科技型中小企業(yè)“上云”,促成交易額10億元以上;推進(jìn)“仲力磁場”未來產(chǎn)業(yè)場景創(chuàng)新驗證中心建設(shè),探索“補(bǔ)改投”科技項目保險,建立研發(fā)風(fēng)險兜底機(jī)制。強(qiáng)化金融賦能,力爭為企業(yè)促成融資或授信超100億元,并積極創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)示范園區(qū)。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。將推動仲愷iCenter科創(chuàng)綜合體建成運(yùn)營、潼湖數(shù)據(jù)中心算力擴(kuò)容。深化“一網(wǎng)通辦”改革,拓展“AI+政務(wù)服務(wù)”場景,優(yōu)化惠企服務(wù)專員機(jī)制,實現(xiàn)政策“免申即享”;規(guī)范涉企執(zhí)法,推行“綜合查一次”、行政執(zhí)法“亮碼入企”,真正做到無事不擾、有呼必應(yīng)。
改革開放縱深推進(jìn)。全面融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),攜手東莞謀劃產(chǎn)業(yè)合作平臺,配合推進(jìn)深惠城際建設(shè),提速省道S357、S120升級改造,加強(qiáng)與港澳在資金、技術(shù)、項目等領(lǐng)域合作。深化要素市場化配置改革,推動區(qū)屬國企資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)650億元,構(gòu)建50億元規(guī)模的“政府母基金+產(chǎn)業(yè)子基金+社會資本”投資矩陣,并加快仲愷B(yǎng)保封關(guān)運(yùn)營。
內(nèi)需潛力與供給質(zhì)量同步提升。實施招商引資“一把手”工程,力爭全年落地項目總投資超350億元。謀劃儲備總投資超1000億元的150宗項目,推動35宗項目動工、30宗項目投產(chǎn),確保完成省市重點(diǎn)項目年度投資132.3億元以上。開展提振消費(fèi)專項行動,培育首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì),推動汽車、家電下鄉(xiāng),全面激活城鄉(xiāng)消費(fèi)市場。
聚焦“城市興”建設(shè)宜居宜業(yè)家園
以人民城市理念為引領(lǐng),仲愷高新區(qū)正持續(xù)推動城鄉(xiāng)融合,著力打造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相匹配的高品質(zhì)生產(chǎn)生活空間,讓“城市興”成為產(chǎn)城人深度融合的有力支撐。
優(yōu)化城市空間布局,交通網(wǎng)絡(luò)將迎來新提升。年內(nèi)將完成河惠莞高速仲愷北特色服務(wù)區(qū)、平南互通市政部分工程建設(shè),推動青春大道等重要道路通車,讓市民出行更便捷、更舒心。同時,加快實施潼湖流域綜合整治,推動永平、西坑等污水處理廠盡快建成,扎實推進(jìn)老舊管網(wǎng)更新、老舊小區(qū)改造等民生工程,系統(tǒng)治理“城市病”,持續(xù)提升城市治理精細(xì)化水平。
激發(fā)鎮(zhèn)村發(fā)展活力,城鄉(xiāng)融合展現(xiàn)新氣象。在持續(xù)壯大陳江、惠環(huán)核心街道發(fā)展規(guī)模的基礎(chǔ)上,推動瀝林、潼僑打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新增長極,支持潼湖鎮(zhèn)后發(fā)崛起。創(chuàng)新“國企+強(qiáng)村強(qiáng)社公司”合作模式,加快推進(jìn)幸福村農(nóng)文旅、沙角頭集市等一批特色項目建設(shè),確保全區(qū)行政村集體經(jīng)營性收入穩(wěn)步提升。做強(qiáng)做優(yōu)荔枝、碌鵝、潼僑綠茶等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,積極運(yùn)用直播帶貨、自媒體宣傳等新方式拓寬銷售渠道。今年將重點(diǎn)培育11個典型村,持續(xù)深化“仲力磁場”“荔林古韻·鵝鄉(xiāng)新象”兩條美麗鄉(xiāng)村走廊建設(shè),探索推動農(nóng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展,讓鄉(xiāng)村既有高“顏值”,更有厚“內(nèi)涵”。
建設(shè)綠美生態(tài)家園,城鄉(xiāng)發(fā)展鋪就新底色。今年將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)潼湖國家濕地公園、觀洞水庫、幸福水庫等綠網(wǎng)慢行道,植綠6.8萬株,完成11個廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理。持續(xù)深化“無廢城市”建設(shè),推動電網(wǎng)側(cè)儲能電站、工業(yè)涂裝“共性工廠”等項目建成投運(yùn),積極打造一批綠色工廠、綠色園區(qū),讓優(yōu)良生態(tài)成為仲愷高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。
聚焦“人安好”繪就民生幸福圖景
城市發(fā)展的溫度,終將由人民來感知。仲愷將推動投資于物和投資于人緊密結(jié)合,著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系,力爭在“十五五”時期實際管理人口達(dá)到150萬,使“人安好”成為產(chǎn)城人融合發(fā)展最溫暖的底色。
提升公共服務(wù)能級,2026年,仲愷將加快推進(jìn)仲愷中學(xué)改擴(kuò)建二期等3個學(xué)校項目,啟動第六中學(xué)改擴(kuò)建及新建高中項目,新開辦1所公辦幼兒園,全年新增公辦學(xué)位2040個、優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育學(xué)位270個。同時,區(qū)人民醫(yī)院潼僑分院、區(qū)疾控中心和惠環(huán)醫(yī)院新院將建成投用,試點(diǎn)組建區(qū)醫(yī)療集團(tuán),加強(qiáng)“AI+醫(yī)療健康”融合應(yīng)用,持續(xù)提升區(qū)域診療水平。
健全社會保障體系,培育“仲愷智能終端工匠”“東江家嫂”勞務(wù)品牌,推動人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園營收達(dá)27億元。加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測,建成區(qū)級綜合救助服務(wù)陣地,織密三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提速城中村改造,推動寒塘、青春村片區(qū)安置房交付,加大保障房供應(yīng)。
豐富文化體育供給,2026年,仲愷將深入實施文化惠民工程,擦亮全民健身體育節(jié)、“廠BA”“村BA”等體育活動品牌,打造覆蓋全區(qū)的“10分鐘體育健身圈”。同時,以“仲力磁場”為平臺,串聯(lián)潼湖濕地、觀洞水庫、花果山等自然資源,打造“環(huán)湖騎行+濕地觀鳥+鄉(xiāng)村露營”生態(tài)旅游路線;推出“仲愷文旅體驗官”“美食護(hù)照集章”等沉浸式體驗,激活全域旅游發(fā)展動能。
筑牢基層治理根基,完善“1+6+N”社會治安綜合治理體系,建強(qiáng)“一站式”多元解紛平臺,打造“新業(yè)態(tài)”訴求服務(wù)窗口,提升三級綜治中心矛盾糾紛化解實戰(zhàn)化水平。優(yōu)化集約警務(wù)模式,完善“智慧應(yīng)急”體系。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),拓展“先鋒系列”黨建矩陣,計劃建成10個“兩社三中心”試點(diǎn),推動2個“未來社區(qū)”試點(diǎn)完工。同時深化干部隊伍建設(shè),優(yōu)化“4+3+X”干部培訓(xùn)模式,推動干部到一線歷練;全力建設(shè)高水平人才強(qiáng)區(qū),擦亮“仲聚英才·愷創(chuàng)未來”引才品牌,力爭引進(jìn)高校人才超2萬人,為發(fā)展提供人才支撐。
本版文/圖 惠州日報記者劉乙端 通訊員惠仲宣