原標(biāo)題：
惠州環(huán)衛(wèi)以精細(xì)化服務(wù)、品質(zhì)化升級(jí)、全鏈條治理交出“十四五”亮眼答卷
擦亮民生底色 精繡城市之美
城市的潔凈，是最直觀的民生底色；環(huán)衛(wèi)人的堅(jiān)守，是城市文明的堅(jiān)實(shí)根基�！笆奈濉逼陂g，惠州市市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心以群眾需求為導(dǎo)向，從管理機(jī)制、設(shè)施建設(shè)、垃圾分類(lèi)三大維度精準(zhǔn)發(fā)力，破解環(huán)衛(wèi)工作痛點(diǎn)難點(diǎn)，用精細(xì)化服務(wù)、品質(zhì)化升級(jí)、全鏈條治理，繪就一幅“干凈、有序、宜居”的城市畫(huà)卷，讓民生溫度藏在每一條潔凈的街巷、每一處便民的設(shè)施里。
實(shí)行“一把掃帚掃到底”，城市環(huán)境煥然一新
環(huán)衛(wèi)工作的提質(zhì)，始于管理機(jī)制的革新。曾經(jīng)，惠城中心區(qū)作為惠州的核心區(qū)域，環(huán)衛(wèi)保潔卻面臨“九龍治水”的困境。一條主干道上，路面路牙歸環(huán)衛(wèi)部門(mén)，綠化帶屬園林部門(mén)，護(hù)欄由公安部門(mén)負(fù)責(zé)，公交站臺(tái)歸交通部門(mén)，“牛皮癬”和路名牌又分別由城管、民政部門(mén)管轄，再加上市、區(qū)兩級(jí)分管主次干道與內(nèi)街小巷，多部門(mén)權(quán)責(zé)交叉、標(biāo)準(zhǔn)不一，推諉扯皮時(shí)有發(fā)生，衛(wèi)生“真空地帶”屢見(jiàn)不鮮�！案鞑块T(mén)管轄不同，清掃時(shí)間也不同步，常常這邊剛掃完，那邊又落下垃圾，總也掃不干凈。”市市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心主任王強(qiáng)的話，道出了改革前的治理難題。
環(huán)衛(wèi)工人打掃街道。
問(wèn)題所指，便是改革所向。2024年4月1日，作為市十項(xiàng)民生實(shí)事之一的惠城中心區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目正式落地，“一把掃帚掃到底”的改革舉措，徹底終結(jié)了多頭管理的亂象。項(xiàng)目將分散在各部門(mén)、縣區(qū)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)職能統(tǒng)一歸攏至市市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心，把主次干道、內(nèi)街小巷、交通護(hù)欄清洗、小廣告清理等業(yè)務(wù)一體統(tǒng)管，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)，將32個(gè)保潔標(biāo)段壓縮為江北、江南2個(gè)標(biāo)段，12家保潔公司精簡(jiǎn)至2家，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)標(biāo)段、一家公司、一套標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)作業(yè)時(shí)間”的規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。
改革的成效，不僅體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上，更藏在群眾的獲得感里。市區(qū)不少老舊小區(qū)無(wú)物業(yè)服務(wù)，外來(lái)人口密集，曾因垃圾堆積、衛(wèi)生死角無(wú)人管，居民怨聲載道。一體化改革后，市場(chǎng)化服務(wù)公司迅速接手兜底保潔，保潔員每日穿梭在小區(qū)背街小巷，連居民家門(mén)口的犄角旮旯都清掃干凈。如今街巷干凈通暢，環(huán)境煥然一新，改革的紅利實(shí)實(shí)在在“掃”進(jìn)了居民心坎。
精細(xì)化管理不止于“統(tǒng)”，更在于“精”。2023年，惠州市市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心實(shí)行生活垃圾焚燒處理區(qū)域統(tǒng)籌，按照“市級(jí)統(tǒng)籌、就近處理”原則共享設(shè)施，有效降低財(cái)政支出。
2025年，惠州市市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心更是以“16小時(shí)基礎(chǔ)保潔+繁華路段全天巡回”標(biāo)準(zhǔn)筑牢防線，3500名環(huán)衛(wèi)工人、3000余臺(tái)作業(yè)車(chē)輛堅(jiān)守一線，圓滿完成十五運(yùn)會(huì)、西湖花燈、馬拉松等重大活動(dòng)保障任務(wù)，用專(zhuān)業(yè)服務(wù)護(hù)航城市盛會(huì)。
垃圾分類(lèi)全鏈發(fā)力，綠色理念深入人心
垃圾分類(lèi)是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，更是提升城市治理能力的關(guān)鍵抓手。近年來(lái)，惠州市市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心以“大分流、小分類(lèi)”為核心，構(gòu)建全鏈條廢棄物循環(huán)利用體系，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)從“要我分”向“我要分”轉(zhuǎn)變，讓綠色低碳理念融入城市肌理。
“以前不知道垃圾怎么分，現(xiàn)在家門(mén)口的分類(lèi)點(diǎn)標(biāo)識(shí)清晰，宣傳員還上門(mén)講解，慢慢就養(yǎng)成了習(xí)慣�！痹诮辖值滥承^(qū)，居民李阿姨熟練地將廚余垃圾投入專(zhuān)用垃圾桶。如今，這樣的場(chǎng)景在惠城中心區(qū)隨處可見(jiàn)�；葜菔惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心通過(guò)深化源頭管控、完善設(shè)施配置、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，已實(shí)現(xiàn)521個(gè)居民小區(qū)、270個(gè)公共機(jī)構(gòu)、138所學(xué)校垃圾分類(lèi)全覆蓋，知曉率達(dá)100%。
環(huán)衛(wèi)工人清掃綠化帶。
全鏈條治理，離不開(kāi)前端、中端、末端的協(xié)同發(fā)力。前端，優(yōu)化投放點(diǎn)與容器配置，規(guī)范裝修垃圾、大件垃圾、有害垃圾堆放，讓群眾分類(lèi)有指引；中端，建立獨(dú)立收運(yùn)體系，配備31輛餐廚垃圾專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)，實(shí)現(xiàn)分類(lèi)垃圾專(zhuān)線轉(zhuǎn)運(yùn)，杜絕“混收混運(yùn)”；末端，推動(dòng)“兩網(wǎng)融合”，建成大件垃圾和園林綠化垃圾資源化利用項(xiàng)目、餐廚垃圾資源化處理項(xiàng)目，有害垃圾交由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)處置，其他垃圾全部運(yùn)往市生態(tài)環(huán)境園焚燒發(fā)電，在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“全焚燒、零填埋”，無(wú)害化處理率達(dá)100%。
數(shù)據(jù)見(jiàn)證成效。2025年，惠城中心區(qū)共收運(yùn)處理餐廚垃圾51304.77噸、大件和園林綠化垃圾7542.77噸、有害垃圾25.30噸、其他垃圾586878噸，垃圾分類(lèi)回收利用率達(dá)40.66%，資源化利用率達(dá)86.6%，無(wú)害化處理率達(dá)100%。通過(guò)資源循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)碳減排29.28萬(wàn)噸，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤11.26萬(wàn)噸，節(jié)約土地資源11.45萬(wàn)立方米，清潔能源收益15799.19萬(wàn)元，再生資源收益1095.61萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。
同時(shí)，惠州市市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳活動(dòng)51場(chǎng)次，舉辦第32個(gè)廣東省環(huán)衛(wèi)工人節(jié)活動(dòng)，發(fā)布惠州垃圾分類(lèi)主題曲，讓綠色理念通過(guò)多元形式走進(jìn)千家萬(wàn)戶。
升級(jí)改造環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提升群眾生活體驗(yàn)
環(huán)衛(wèi)設(shè)施是城市公共服務(wù)的重要載體，其品質(zhì)直接關(guān)系群眾生活體驗(yàn)。“十四五”以來(lái)，惠州市市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心聚焦群眾“急難愁盼”，持續(xù)推進(jìn)公廁、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施升級(jí)改造，讓曾經(jīng)的“痛點(diǎn)”變成民生“亮點(diǎn)”，讓環(huán)衛(wèi)設(shè)施不僅能滿足基礎(chǔ)需求，更能傳遞城市溫暖。
“以前散步最怕找?guī)磁K亂差，要么不好找；現(xiàn)在這公廁干凈又現(xiàn)代，對(duì)我們老年人特別友好�！奔易〗鹕胶优系牧捍笫澹刻於紩�(huì)沿河畔散步，升級(jí)后的公廁成了他口中的“貼心驛站”。同樣迎來(lái)煥新的還有龍豐公園的公廁，作為市民休閑聚集地，這里曾因設(shè)施陳舊、異味明顯備受詬病。如今，改造后的公廁外觀與公園景致融為一體，內(nèi)部配備智能感應(yīng)沖洗設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“人來(lái)即用、人離即沖”；廁位門(mén)楣的狀態(tài)指示燈清晰顯示“有人/無(wú)人”，洗手、烘干全智能操作，再加上“雙向流新風(fēng)機(jī)+納米除臭機(jī)”組合系統(tǒng)，從根源上解決了異味難題�！碍h(huán)境干凈無(wú)異味，細(xì)節(jié)考慮得特別周到，帶孩子來(lái)玩也很放心�！笔忻窆壬姆Q贊，道出了不少人的心聲。
環(huán)衛(wèi)工人清理垃圾箱。
“我們改造公廁，不僅要解決‘如廁難’，更要打造有溫度的便民空間�！笔惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心工程部部長(zhǎng)范杰介紹，此次啟動(dòng)的18座老舊公廁改造，4座原址拆除重建、14座升級(jí)改造，重點(diǎn)完善除臭、無(wú)障礙設(shè)施，第三衛(wèi)生間均配備緊急呼叫報(bào)警系統(tǒng)，為老人、兒童、殘疾人等特殊群體筑牢安全防線。通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)、嚴(yán)控成本，用有限資金實(shí)現(xiàn)最大民生效益，目前14座公廁已投入使用，剩余4座預(yù)計(jì)2026年5月前完工。
聚焦精細(xì)化品質(zhì)化智能化，筑牢城市潔凈防線
2026年是“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年，惠州市市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心將立足現(xiàn)有成效，聚焦精細(xì)化、品質(zhì)化、智能化方向持續(xù)發(fā)力，以更實(shí)舉措筑牢城市潔凈防線。
在管理提質(zhì)上，持續(xù)提升環(huán)衛(wèi)精細(xì)化、常態(tài)化水平，優(yōu)化垃圾收運(yùn)模式，推動(dòng)智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)全程可視化、智能化管控；深化“門(mén)前三包”與“禁止車(chē)窗拋物”宣傳，建立跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法與信息共享機(jī)制，健全城鄉(xiāng)接合部環(huán)境衛(wèi)生協(xié)同治理體系，形成“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)、全域覆蓋”的治理閉環(huán)。在垃圾分類(lèi)上，強(qiáng)化收運(yùn)體系建設(shè)，規(guī)范末端處置環(huán)節(jié)，增設(shè)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)“兩網(wǎng)融合”提質(zhì)增效，持續(xù)提升群眾分類(lèi)準(zhǔn)確率，讓綠色循環(huán)理念深入人心。在設(shè)施建設(shè)上，謀劃推進(jìn)一批生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛全面新能源化，進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者譚琳
