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原標(biāo)題:
市人大探索履職觸角向?qū)I(yè)領(lǐng)域深度延伸,19個行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站賦能高質(zhì)量發(fā)展
內(nèi)行人議專業(yè)事 專業(yè)人解專業(yè)題
在惠城區(qū)河南岸,市零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會內(nèi),一份關(guān)于優(yōu)化商圈交通組織的建議正從商圈行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站發(fā)出,將被送至相關(guān)部門!拔覀兺ㄟ^定點定期接待、流動走訪、線上征集,能在第一時間傾聽來自行業(yè)的聲音!鄙倘π袠I(yè)代表聯(lián)絡(luò)站站長、市人大代表秘海英說道。這個扎根于商貿(mào)一線的聯(lián)絡(luò)站,已成為收集民意、紓解企困的關(guān)鍵節(jié)點,也是惠州將人大代表履職觸角向?qū)I(yè)領(lǐng)域深度延伸的生動寫照。
“行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站,是人大工作向?qū)I(yè)領(lǐng)域延伸的創(chuàng)新試驗田,是代表履職向‘精準(zhǔn)發(fā)力’轉(zhuǎn)變的實踐突破口!笔腥舜蟪N瘯砉の魅瘟_會江道出了這項創(chuàng)新舉措的深層意義。2024年以來,惠州創(chuàng)新推動在支柱產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢行業(yè)建立人大代表聯(lián)絡(luò)站,讓專業(yè)代表議專業(yè)事,為助力產(chǎn)業(yè)與城市高質(zhì)量發(fā)展注入專業(yè)化、制度化的人大動能。
“堵點在哪,代表履職就往哪發(fā)力”
產(chǎn)業(yè)聚集在哪,人大代表履職平臺就延伸到哪。目前,全市已在7個縣(區(qū))建成涉及電子信息、石化、鞋業(yè)、農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥、酒店餐飲、濱海旅游、商貿(mào)等特色行業(yè)的代表聯(lián)絡(luò)站19個。這些聯(lián)絡(luò)站深植于產(chǎn)業(yè)生態(tài)核心圈,堅持企業(yè)堵點在哪、代表履職就往哪發(fā)力。
其中,惠城區(qū)兩大特色行業(yè)聯(lián)絡(luò)站的實踐頗具代表性。商圈行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站自成立以來,聚焦商圈交通、環(huán)境治理、首店獎補(bǔ)申報、促消費政策等行業(yè)共性訴求,已形成人大建議35條,落地解決32條。“聯(lián)絡(luò)站搭建了溝通平臺,組織開展政策宣講、政企溝通和行業(yè)交流,推動‘代表履職+商圈治理+民生服務(wù)’三位一體深度融合。”秘海英介紹。該站7名駐站代表通過多樣化的履職實踐,有效推動了商業(yè)生態(tài)的優(yōu)化與營商環(huán)境的提升。
另一邊的惠城區(qū)律師行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站,則展現(xiàn)了法治專業(yè)力量如何嵌入基層治理。該聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)人翁石強(qiáng)介紹:“我們聯(lián)絡(luò)站目前有10名律師駐站代表,都在不同領(lǐng)域、不同層面擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的法律顧問!甭(lián)絡(luò)站依托旁邊的惠州地方立法公園,不僅成為普法宣傳窗口,還成為“法言法語”和“群言群語”轉(zhuǎn)化的窗口,更是將基層意見直接反映到相關(guān)部門的直通車!拔覀兡軌蚝芎玫貙⒚褚、群眾意見和企業(yè)訴求反映給相關(guān)部門,實現(xiàn)上傳下達(dá)的雙向互動法律效果。”該負(fù)責(zé)人說。2025年以來,該站已針對10余部法律法規(guī)草案提出專業(yè)建議21條,并為企業(yè)與群眾提供法律服務(wù),有效化解多起勞資糾紛。
“聯(lián)絡(luò)站+”激發(fā)代表履職活力
如何讓專業(yè)代表的智慧轉(zhuǎn)化為實實在在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展推力?各聯(lián)絡(luò)站結(jié)合實際,大膽探索“聯(lián)絡(luò)站+”特色模式。仲愷高新區(qū)電子信息行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站、大亞灣開發(fā)區(qū)石化行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站借助毗鄰科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢,變身“產(chǎn)學(xué)研”對接平臺;惠城區(qū)橋西街道酒店餐飲行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站建立“會員單位”制度,并實行駐站代表對口聯(lián)系規(guī)上企業(yè)制度;惠陽區(qū)的行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站推行“1+4”主題履職模式,每季度聚焦一個行業(yè)堵點精準(zhǔn)發(fā)力。
“我們每月至少開展4次活動,通過這些活動可以有效了解群眾、企業(yè)等各方面的訴求!被莩菂^(qū)律師行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)人的話,反映了行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站常態(tài)化、制度化運行的特點。而商圈行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站的實踐則表明,精準(zhǔn)對接與常態(tài)化溝通是發(fā)揮效能的關(guān)鍵!巴ㄟ^多種方式與市場主體及消費者深入溝通,使我們能快速聚焦共性難題,形成高質(zhì)量建議并及時反饋。”秘海英補(bǔ)充道。這種“線上+線下”雙平臺與多元化溝通模式,確保了民意反饋的快速與精準(zhǔn)。
收集超150條建議助推發(fā)展“加速度”
從收集問題到推動解決,行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站展現(xiàn)出了高效務(wù)實的專業(yè)服務(wù)能力。截至2025年10月,全市19個行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站累計收集意見建議150多條,推動解決了一大批企業(yè)發(fā)展難題。
商圈行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站推動的交通優(yōu)化、政策兌現(xiàn)等項目,直接提升了商圈活力與消費者體驗;莩菂^(qū)律師行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站則在參與立法、普法宣傳、糾紛調(diào)解等方面發(fā)揮了不可替代的作用,2025年累計開展各類法律服務(wù)與普法活動6場次,有效增強(qiáng)了轄區(qū)居民的法治觀念。大亞灣開發(fā)區(qū)石化行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站通過專題座談收集到關(guān)于人才培育、平臺建設(shè)等19條建議。仲愷高新區(qū)電子信息行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站成為企業(yè)獲取前沿政策和行業(yè)信息的重要窗口。惠城高新區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站有效推動了園區(qū)人才子女入學(xué)、企業(yè)“招工難”等具體問題的解決。
在更廣闊的領(lǐng)域,汝湖“三農(nóng)”工作代表聯(lián)絡(luò)站聯(lián)合高校開展的公益直播,單場點贊超2.3萬;博羅中醫(yī)藥行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站推動當(dāng)?shù)刂兴幉姆N植面積從2萬畝擴(kuò)大至4.3萬畝;惠陽農(nóng)業(yè)行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站推廣的農(nóng)技帶動農(nóng)戶增收20%……專業(yè)力量正通過一個個代表聯(lián)絡(luò)站,轉(zhuǎn)化為助推各行各業(yè)發(fā)展的實際成效。
推動代表從“泛泛建言”向“精準(zhǔn)破題”轉(zhuǎn)變
行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站的建立,是人大代表工作向?qū)I(yè)領(lǐng)域的一次深度拓展與成功實踐。它讓代表履職從“面”上的監(jiān)督,深入到“鏈”上的服務(wù),從“泛泛建言”升級為“精準(zhǔn)破題”。無論是商圈行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站解決具體營商問題,還是律師行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站提供法治保障,都體現(xiàn)了“內(nèi)行人辦內(nèi)行事”的效率與優(yōu)勢。
“下一步,我們要深化融合、提升質(zhì)量和效率,創(chuàng)新機(jī)制、增強(qiáng)動能。”羅會江展望,“努力將行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智囊團(tuán)、企業(yè)成長的護(hù)航員、群眾利益的守護(hù)者,更好地發(fā)揮人大代表的作用,為助力惠州奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極貢獻(xiàn)人大力量!
從繁華商圈到立法公園,從行業(yè)協(xié)會到產(chǎn)業(yè)園區(qū),扎根于產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鏈上的人大代表聯(lián)絡(luò)站,正以其獨特的專業(yè)優(yōu)勢,將人民的呼聲轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的切實行動,詮釋著“內(nèi)行人議專業(yè)事、專業(yè)人解專業(yè)題”的履職理念,也為惠州書寫全過程人民民主的基層實踐增添了鮮活注腳。
惠州日報記者游璇鈺 通訊員邱子越